Наказ МВС 186 щодо роботи відділень ДІБДР та настанова щодо вдосконалення діяльності

Основні загальні положення

Функції ДПС

Завданням дорожньо-патрульної служби є створення умов для дотримання правил на дорозі учасниками руху та забезпечення безаварійного та безпечного пересування автомобільного транспорту:

ДПС контролює на маршрутах патруля та постах виконання учасниками руху правил поведінки на дорогах та вимог нормативних актів для забезпечення безпеки;
сприяє юридичним та фізичним особам у здійсненні їх прав за участю у дорожньому русі;
регулює та розпоряджається пересуванням учасників дорожніх відносин;
здійснює провадження справ ДПС про порушення адміністративного порядку;
на місці дорожніх пригод виробляє належні невідкладні дії;
супроводжує транспорт у необхідних ситуаціях;
аналізує аварійну обстановку і здійснює розгляд пропозицій про скорочення дорожніх аварій;
інформує населення про всі аварійні ситуації, що вживаються заходи щодо попередження;
розшукує викрадені та викрадені транспортні засоби учасників руху на дорозі та тих, хто зник з місця злочину винних у скоєнні події;
контролює експлуатацію та ремонт дорожньо-вуличної мережі, вживає невідкладних заходів щодо забезпечення безпеки руху;
забезпечує охорону порядку у зоні роботи власних стройових підрозділів.

Співробітники ДПС стройових відділень повинні знати

Обов'язки та права співробітників ДПС регламентуються у правових нормативах актів українського МВС. Основнівимоги до працівників стройових відділень патрульної служби:

охороняти порядок та громадську безпеку, забезпечувати умови для правильного проходження служби в органах МВС у межах, необхідних для виконання обов'язків;
знати умови, порядок та межі застосування фізичної дії, вогнепальної зброї, спеціальних засобів;
вміти використовувати технічні засоби зв'язку;
володіти методами надання першої допомоги потерпілим в аваріях та пригодах;
вміти організувати порядкові та тактичні дії у разі кризових, надзвичайних та інших позаштатних ситуацій.

Основні положення щодо управління роботою стройових відділень

Управління діяльністю ДПС включає такі поняття:

організаційні дії та методичне забезпечення;
методи планування;
аналіз даних та створення статистичної бази;
контроль роботи постів та маршрутів;
оцінку роботи стройових відділень та окремих співробітників для виявлення ефективних способів застосування засобів та сил;
підтримки стройових відділень у бойовій готовності для негайного реагування

Для виконання поставлених завдань проводиться аналіз оперативних обставин і вироблення управлінських рішень з організації роботи ДПС. Ведеться підготовка стройових сил та робочих пристроїв стройових відділень, проводяться планові та робочі інструктажі нарядів, постановка додаткових завдань наказом безпосередньо під час несення служби. Наряди ДПС забезпечуються надійними технічними засобами зв'язку оперативного обміну інформацією.

Розподіл коштів та розстановка сил

Найбільшаконцентрація сил татехнічних засобів ДПС відправляється для роботи в місця зі складною транспортною та дорожньою обстановкою, підвищеною аварійністю. При цьому беруть до уваги:

кількісні показники особового складу;
засоби технічної оснащеності відділення;
протяжність ділянки та її експлуатаційного стану;
інтенсивність проходження транспорту та пішоходів залежно від часу доби.

Перелік зон відповідальності кожного підрозділу фіксується на картах та затверджується, у межах цієї території начальником підрозділу розробляється розстановка постів та маршрутів патрулювання. Дислокація щорічно переглядається та підлягає аналізу з урахуванням нових даних.

Методи організації діяльності чергових частин відділень ДПС

збирає, оцінює та обробляє відомості про безпечний рух на дорогах у зоні роботи стройового відділення;
оперативно управляє технічними засобами та силами стройового відділення;
виїжджає на місце ДТП, проводить невідкладні дії, оформляє подію та усуває наслідки;
розшукує транспорт винуватців аварії, які зникли з місця події, бере участь у заходах органів внутрішніх справ щодо виявлення викрадених автомобілів;
взаємодіє з іншими підрозділами та черговими частинами МВС;
видає інспекторам та отримує назад технічні та спеціальні засоби, озброєння та зберігає їх для наступного використання;
реєструє та веде прийом адміністративних справ про правопорушення на території довіреної ділянки;
відомості про події передає до міських чергових частин МВС для реєстрації;
веде документацію службового характеру відповідно донастановою (додаток № 8);
інформує населення, дає довідки, веде прийом громадян без керівництва відділення;
стежить за виконанням правил внутрішнього порядку, контролює дотримання техніки безпеки та пожежного контролю.

Права чергового під час несення служби

Черговий на посадімає право віддавати наказ діючим нарядам, які є обов'язковими для виконання, за відсутності керівництва наказ віддається особовому складу. Черговий тимчасово змінює дислокацію співробітників патруля з докладною доповіддю керівництву відділення та фіксацією змін у контрольному журналі.

Черговий має право звільнити окремих співробітників від патрулювання або роботи на посаді за неможливості виконувати ними обов'язків з подальшою доповіддю своєму командиру, а також контролювати виконання розпоряджень. У разі виникнення складної ситуації звертається до вищого чергового для отримання силової та технічної допомоги.

Вимагає від цивільних осібне порушувати громадський порядок, вживає заходів щодо припинення злочинної діяльності та порушень адміністративного характеру, складає протоколи та виносить рішення в рамках його компетенції

Проведення інструктажу

Проводиться відповідно до цього настанови (пункт 68) перед кожним призначенням відділення в наряд.Співробітники прибувають не пізніше 15 хвилин перед початком інструктажу для екіпірування. Про готовність доповідають начальнику та черговому. Останній наказом видає озброєння, засоби зв'язку, процесуальні бланки, спеціальні засоби впливу. Зброя заряджається (без надсилання патрона до патронника) перед побудовою відділення на інструктаж за командою чергового та під його контролем, також ці дії може виконатибезпосередній керівник.

Командирперевіряє екіпірування співробітників та з'ясовує стан здоров'я. У разі потреби наказом усуває недоліки або усуває працівника від роботи. Безпосередній начальник повідомляє інструктору про готовність відділення до несення служби. Інструктаж проводить командир відділення чи начальник підрозділу, вищий керівник у присутності чергового. Тема визначається щомісячними планами, розглядає питання службової та оперативної роботи. Тривалість інструктажу вбирається у півгодини.

Після вибіркової перевірки отриманих знань оголошується призначення наряди із постановкою конкретних завдань на період несення служби. При призначенні двох або кількох патрулів призначається старша група.

Організація контролю

При проведенні контрольних заходів враховуються заяви та скарги цивільних осіб, оперативні відомості про роботу патруля. Голосні перевірки проводять не рідше ніж один раз на тиждень наказом командира полк, роти, батальйону. Перевірки щодня, не менше двох разів на зміну, проводять командири взводів або їх заступники. Про прибуття перевіряючого ДПС, який подається та показує документи та припис (це не стосується безпосередніх начальників), старший наряду повідомляє черговому. Перевіряючому ДПС не дозволяється застосовувати будь-які провокаційні дії.

Особливості несення служби

Після прибуття на посаду наряд ДПС отримує від керівника змінного складу або черговоговідомості про обстановку, події, проведену оперативну роботу, розпорядження та повідомлення, що надійшли, справність техніки, зв'язку, експлуатаційний стан проїзної частини та іншу інформацію щодо справі. Огляд місця патрулювання визначається інструкцією, яка враховуєдовжина ділянки траси, обстановки, поставленої мети. Доповідає черговому про прийняття посту, недоліки, що вимагають термінового втручання.

Патрульзахищає здоров'я та життя простих громадян від зазіхання злочинних елементів, оперативно доповідає черговому або командиру отримані відомості про скоєні або підготовлювані злочини, аварії, надзвичайні ситуації. У межах компетенції надає постраждалим посильну допомогу, у разі порядок дій визначається підпунктами 102,5–102,7 цього повчання. Інформацію черговому повідомляє не рідше одного разу на годину.

Патрулю ДПС дозволяється залишати посаду без дозволу командира підрозділу або його заступника у разі:

виконання невідкладних заходів за межею відповідальної зони та патрулювання порушника або потерпілого до приміщення внутрішніх справ;
надання допомоги у роботі іншим нарядам;
переслідування транспорту, громадян, які вчинили кримінальне чи адміністративне порушення;
надання першої допомоги постраждалим;
охорони місця події за межами зони патрулювання;
раптової хвороби;
обіду в призначений час;
виконання надійшло вказівки іншого порядку.

Патрульному співробітнику забороняється:

На закінчення слід зазначити, що дотримання змін, які визначаться настановою для співробітників ДПС, дозволяють ефективно реагувати на складну дорожню обстановку і застосовувати належні нормативи саме так, як передбачає закон.