Планування суми індексації у кошторисі установи

З цієї консультації ви дізнаєтесь: як передбачити у кошторисі бюджетної установи витрати на проведення індексації грошових доходів громадян.

Загальні підходи до планування витрат на індексацію

Відповідно до ст. 1 Закону від 03.07.91 р. № 1282-ХІІ «Про індексацію грошових доходів населення» (далі – Закон № 1282) індексація грошових доходів населення – це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково чи повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів та послуг.

Відповідно до пп. 2.2.7 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату від 13.01.04 р. № 5, суми виплат, пов'язаних із індексацією заробітної плати працівників, належать до фонду додаткової зарплати. Отже, витрати на індексацію зарплати потрібно планувати у кошторисі бюджетної установи на бюджетний рік за КЕКВ 2111 «Оплата праці». Також слід врахувати нарахування у цій частині на фонд оплати праці за КЕКВ 2120 «Нарахування на оплату праці».

Кошторис бюджетної установи (далі – кошторис) відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою КМУ від 28.02.02 р. № 228 (далі – Порядок № 228), є основним плановим фінансовим документом бюджетної установи. Кошторисом встановлюються на бюджетний період повноваження щодо отримання надходжень та розподілу бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень.

Показники видатків бюджету та надання кредитів з бюджету,які включаються до проекту кошторису, мають бути обґрунтовані відповідними розрахунками щодо кожного КЕКВ (п. 22 Порядку 228). Для обчислення суми планової індексації бухгалтеру бюджетної установи слід відштовхуватися від двох основних показників:

запланованого індексу споживчих цін (далі – ІСЦ);
розміру прожиткового мінімуму (далі – ПМ) для працездатної особи (оскільки відповідно до п. 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.03 р. № 1078, грошові доходи підлягають індексації в межах ПМ).

Розглянемо розрахунок планової суми індексації на 2016 бюджетний рік на прикладі працівників закладів освіти.

Приклад проведення планових розрахунків

Обчислимо планову суму індексації для працівника за посадою «прибиральник службових приміщень», якому відповідно до наказу керівника установи надано 1-й тарифний розряд. Розмір 1-го тарифного розряду, передбачений ухвалою КМУ від 30.08.02 р. № 1298, з 01.09.15 р. складає 1 012 грн. (Тобто менше законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати, далі - МЗП). Тому при визначенні посадового окладу слід керуватися постановою КМУ від 16.09.15 р. № 731, якою передбачено посадовий оклад працівника 1-го тарифного розряду на рівні МЗП – 1 378 грн. Крім того, працівнику відповідно до п. 4 наказу МОН від 26.09.05 р. № 557 передбачено доплату за використання у роботі дезінфікуючих коштів у розмірі 10 % посадового окладу.

Станом на 01.12.15 р. зарплата працівника складає 2 387,92 грн., у тому числі:

нараховано за окладом – 1 378 грн.;
доплата (10%) – 137,80 грн.;
фіксована сума індексації -736,28 грн.

Проект бюджету на 2016 рік передбачає зростання розміру МЗП та ПМ для працездатних осіб з 01.12.16 р. до рівня 1543 грн.

1.За загальним правилом прогнозоване середньомісячне зростання ІСЦ на 2016 рік розраховується шляхом поділу річного прогнозованого індексу на 12 місяців:

(112 - 100): 12 + 100 = 101%.