Рустем Гумеров «МВС говорить про необхідність силової підтримки, ми виокремлюємо особовий склад»
Перша прес-конференція глави Росгвардії з РТ: 3 тис. бійців під рушницею, на базу в Мирному не претендуємо, Мінніханову — дякую
Сьогодні про завершення першого етапу формування Росгвардії в Татарстані оголосив шеф нової структури Рустем Гумеров, який раніше очолював службу безпеки президента РТ. Керівник грізного відомства зі штаб-квартирою на Ліво-Булачній, 20 дав зрозуміти, що не має наміру проводити революційні зміни. Натомість його заступники виявляють живий інтерес до посилення позицій на ринку охоронних послуг, якими відомство планує у 2016 році заробити у Татарстані 900 млн. рублів.
ПЕРША ПУБЛІЧНА ЗАЯВА РУСТЕМА ГУМЕРОВА: «НІЯКИХ ЗМІН НЕ ВІДБУДЕСЯ»
Поки екс-поліцейські продовжують отримувати посвідчення Росгвардії, першу на новій посаді прес-конференцію дав керівник Росгвардії з РТРустем Гумеров, який раніше керував службою безпеки президента РТ. Перед журналістами полковник збройних сил постав у супроводі начальника ФДКУ «Управління позавідомчої охорони ВНГ України з РТ»Марата Шакірова, заступника начальника управління, начальник центру ліцензійно-дозвільної роботи РосгвардіїАндрія Леухіна. Перший заступник ГумероваСергій Якушев на зустріч із журналістами не прийшов. Наразі він виконує обов'язки начальника штабу відомства, а до цього був командиром військової частини №5561, що дислокувалась у Казані.
Вперше спілкуючись із журналістами, Гумеров ніби ступав тонким зрадницьким льодом. Кроки (висловлювання) він дозволяв собі короткі і вкрай дозовані. Наприклад, відповідаючи на запитання «БІЗНЕСOnline» про об'єкти нерухомості, які потрапили до зони відповідальності Росгвардії, керівник республіканського управління не оминув тему майбутнього спортивної бази «Динамо» у селищі Мирному. «У нас немає намірів, щоб вона [база „Динамо“] переходила у власність Росгвардії, документи щодо майнового комплексу, який підлягав передачі, оформлені, і більше за нього розмова не йде», — пояснив керівник відомства.
Штат республіканського управління Росгвардії сформований із понад 3 тис. осіб. У відповідь на запитання кореспондента «БІЗНЕС Online» про майбутні кадрові зміни в управлінні, Гумеров зауважив, що цей штатний розклад ще не остаточний. «На даному етапі ця цифра не зовсім точна через певні обставини, всі ці люди раніше працювали в МВС, і зараз усі ті, хто мав перейти, перейшли», - зауважив начальник Росгвардії в РТ.
До цих 3 тис. бійців входять також співробітники розформованого відомства Держнаркоконтролю. Однак скільки колишніх підлеглихФаяза Шабаєва вписалися в штатний розпис Росгвардії по РТ, Гумеров уточнити важко. Зазначимо, бійці "Грома" (спецназ ФСКН) також не увійшли до складу Росгвардії. Зміни не торкнуться керівного складу відомства: за визнанням Гумерова, заступників він поки що достатньо. «Щодо моїх заступників, це питання поки не розглядається, ми поки що в цьому складі працюємо», — наголосив він.
У відповідь на інтерес журналістів до форми одягу та емблеми співробітників Росгвардії, за прикладом крапових беретів збройних сил, Гумеров зазначив, що емблема зараз розробляється, а форма поки що залишиться незмінною. «Щодо носіння крапового берета, то це право треба заробити, — зауважив доповідач. — Це найвище звання для людини».
Формат взаємодії Росгвардії з МВС з РТ визначається внутрішніми документами. "Структурно це виглядає так: МВС заявляє про необхідність силової підтримки певних заходів - ми виділяємо особовий склад", - пояснив Гумеров. Він додав, що охорона громадського порядку є ефективною при взаємодії з поліцією та іншими відомствами. «Успіх у цій справі безпосередньо залежить від ефективності роботи у повсякденній діяльності, — сказав він. — Жодних змін [після виділення Росгвардії зі складу МВС] не відбудеться. Перед підрозділами ставляться колишні завдання — підвищення якості роботи». На закінчення керівник Росгвардії подякував керівнику МВС з РТАртема Хохоріна та підлеглих за розуміння, а також висловив вдячність уряду республіки та особисто Рустаму Нургалійовичу Мінніханову «за надану допомогу».
«МИ ПОВИННІ НАДАВАТИ БІЛЬШЕ ПОСЛУГ З ОХОРОНИ БУДЬ-ЯКОЇ ВЛАСНОСТІ — ПРИВАТНОЇ, ОСОБИСТОЇ, ДЕРЖАВНОЇ»
Розповідаючи про роль позавідомчої охорони, Шакіров зауважив, що співробітникам УВО довірили «безпеку на таких важливих державних об'єктах, як міжнародні аеропорти «Казань» і Бегішеве, Казанський кремль, об'єкти перебування вищих посадових осіб. Крім того, на охоронному підряді УВО знаходяться об'єкти особливої важливості та життєзабезпечення, а також об'єкти культури – музеї, театри, архіви, бібліотеки, дитячі освітні заклади та виші. При цьому під захистом підрозділів позавідомчої охорони знаходяться близько 13,7 тис. об'єктів різних форм власності, а також понад 42,2 тис. квартир та інших місць зберігання майна.громадян. «Позавідомча охорона не є комерційною структурою, а дохід, який отримується від охоронної діяльності, цілком і повністю йде до бюджету України, — підкреслив Шакіров. — За 11 місяців 2016 року до доходу федерального бюджету перераховано понад 737 мільйонів рублів за планового показника 695 мільйонів». Підсумковий план на 2016 рік щодо надходжень до бюджету від УВО Шакіров позначив як «трохи менше 900 мільйонів рублів».
Частку на ринку надання охоронних послуг УВО має намір нарощувати. «Підвищуючи імідж військ національної гвардії, ми маємо надавати більше послуг населенню з охорони будь-якої власності — приватної, особистої, державної», — заявив Шакіров.
Крім поповнення бюджету, УВО не чуже і припинення правопорушень — за 11 місяців року, що минає, зафіксовано 1,5 тис. злочинів, які лягли в основу кримінальних справ і ще 50 тис. адміністративних правопорушень.
Розповідаючи про деталі роботи ліцензійного крила Росгвардії, Леухін повідомив, що всього на обліку перебуває 48,9 тис. власників зброї, які мають 66,1 тис. одиниць зброї. З них 46,9 тис. – мисливські рушниці, 3,6 тис. штук – з нарізним стволом, 8,9 тис. – «травматика», ще 6,6 тис. одиниць – газова зброя. Однак нерідко власники вогнепальної зброї ставляться до неї недбало. У році, що минає, 64 екземпляри були втрачені власниками на полюванні, рибалці, під час занять спортом. У ході проведених перевірок співробітниками Росгвардії та ОВС за різні порушення умов забезпечення безпеки зброї притягнуто до адміністративної відповідальності 2,5 тис. власників, вилучено 2,7 тис. одиниць зброї. У республіці зареєстровано 20 фактів незаконного застосування цивільної зброї, за трьома фактами стосовно власників порушено кримінальні справи, а 17 залучено до адміністративної.відповідальності.
«ВОНИ В ОДНІЙ БОРОЗНІ ІДУТЬ, ДВІ КОНІ — ЩО МВС, ЩО РОСГВАРДІЯ»
Експерти «БІЗНЕС Online» оцінили перші публічні заяви керівництва республіканської Росгвардії.
Ільдус Янишев — голова наглядової ради групи охоронних підприємств «Контр»:
Наразі чітко визначився поділ ринку охоронних послуг для Росгвардії та для приватних структур, тому що Росгвардія працює тільки на тих об'єктах, для яких передбачена державна охорона, і там розцінки значно вищі, тому вони не можуть конкурувати з охоронними підприємствами за цінами. І вони мають нормативні преференції, якими розписано, де можуть працювати ЧОПи, а можуть працювати лише підрозділи Росгвардії. Отже, конкуренції Росгвардії з ЧОПами немає — кожен працює у своїй ніші, тому Росгвардія не заявляється на ті тендери, де беруть участь ЧОПи, а ЧОПи не заявляються на ті тендери, де бере участь Росгвардія, яка охороняє об'єкти, що підлягають держохороні. Вона працює на тих ринках, які для неї захищені ухвалою уряду.
Ми очікуємо, що Росгвардія зможе проводити розумну політику здійснення охоронної діяльності в Україні, щоб не допускати конкуренції.
Рузаль Хамітов — директор охоронного підприємства ТОВ «Дельта»:
— Росгвардія не є для нас конкурентом, бо є державною організацією. Ліцензійно-дозвільний відділ, який контролював нашу роботу, тепер плавно перейшов до Росгвардії. Виходить, що Росгвардія це, по суті, такий великий орган, що контролює, якому ми підкоряємося. Конкурентом у роботі Росгвардія теж може бути, оскільки надає послуг у комерційної діяльності. Це некомерційна організація, це величезний контролюючийорган, який працює на благо нашої держави.
Він взаємодіє з нами, щоб охоронні підприємства надавали свої послуги правильно та якісно та працювали у правовому полі, відповідно до закону про приватну охоронну діяльність. Я сподіваюся, що наша робота надалі вибудовуватиметься на партнерських засадах і це буде вигідним симбіозом успішної спільної співпраці.
Рафіл Нугуманов - депутат Державної Ради РТ п'ятого скликання, громадський уповноважений з реалізації економічної амністії в РТ:
— Непомітною службою Росгвардію не назвеш. Управління позавідомчої охорони – у них, ліцензійно-дозвільна система, вся зброя – у них, ОМОН – теж у них. Це потужна спецслужба, яка, як у МВС сподіваються, разом із ними займатиметься охороною громадського порядку.
Поки що вона себе, звичайно, не виявила належним чином. Але й посвідчення ще не всі її співробітники отримали, ще начальника її лише місяць тому призначили. Згадайте, адже і президенту, і прем'єр-міністру дають 100 днів, щоби якось проявити себе, а тут ще 100 днів не минуло. З іншого боку, сильно проявитися їм буде однаково ніде, бо вони в одній борозні йдуть, два коні — що МВС, що Росгвардія. Вони одне поле орють, і дай боже, щоб їм не було великої роботи, щоб у Казані ОМОН не довелося б залучати. Адже якщо ОМОН чи війська застосовуються, то це свідчить про те, що відбуваються серйозні, масові заходи. Тож краще, щоби у бойовій обстановці вони не застосовувалися — лише з профілактики злочинів. Не думаю, що буде якась напруженість між МВС та Росгвадією. Вони мають бути як два пальці однієї руки.