Що таке ОБСЄ Організація з безпеки та співробітництва в Європі

Наталія Трощинська 2 роки тому Переглядів:

1 Що таке ОБСЄ? Організація з безпеки та співробітництва в Європі

2 Хто ми? Робота ОБСЄ на місцях дозволяє Організації протидіяти кризам у міру їхнього виникнення. ОБСЄ відправила сотні спостерігачів до України з метою зниження напруги. ОБСЄ, що об'єднує 57 держав-учасниць із Північної Америки, Європи та Азії, це найбільша у світі регіональна організація, яка займається питаннями безпеки. Вона працює в ім'я стабільності, миру та демократії на просторі з населенням більше одного мільярда людей, налагоджує політичний діалог з питань спільних цінностей та веде практичну роботу, націлену на те, щоб зробити наш світ кращим. ОБСЄ Організація з безпеки та співробітництва в Європі служить форумом для політичного діалогу з широкого кола питань безпеки та платформою для спільної діяльності щодо покращення життя людей та їх спільнот. Завдяки своєму всеосяжному підходу до безпеки, який охоплює військово-політичний, економіко-екологічний та людський вимір, і всеосяжному членству, ОБСЄ сприяє подоланню відмінностей та формуванню довіри між державами на основі співробітництва в таких галузях, як запобігання конфліктам, регулювання криз та постконфліктне відновлення. За допомогою своїх інститутів, експертних підрозділів та мережі польових операцій ОБСЄ займається низкою питань, що впливають на нашу спільну безпеку, включаючи контроль над озброєннями, тероризм, належне управління, енергобезпеку, торгівлю людьми, демократизацію, свободу засобів масової інформації та національні меншини.

4 Що ми робимо? ОБСЄ займається питаннямибезпеки та веде свою роботу з трьох вимірів військовополітичного, економікоекологічного та людського. У військовій галузі ОБСЄ прагне підвищення відкритості, прозорості та співробітництва, і створила найсучасніший у світі режим контролю над озброєннями та заходів зміцнення довіри. Напрями роботи включають реформування сектору безпеки та безпечного зберігання та утилізації легкої та стрілецької зброї та звичайних боєприпасів. Економіко-екологічні питання є одним із ключових факторів забезпечення безпеки. ОБСЄ сприяє шляхом просування таких тем, як належне управління, боротьба з корупцією, поінформованість про екологічні проблеми, використання природних ресурсів та раціональне управління екологічними відходами. Права людини та основні свободи є основою стабільних суспільств. ОБСЄ допомагає своїм державам-учасникам у формуванні демократичних інститутів; проведення справедливих та прозорих демократичних виборів; забезпечення поваги до прав людини; свободи ЗМІ; прав національних меншин та верховенства закону; а також сприяє просуванню тем толерантності та недискримінації. У ширшому сенсі ОБСЄ протидіє безпековим викликам, що несуть транснаціональний характер, таким як зміна клімату, тероризм, радикалізація і насильницький екстремізм, організована злочинність, кіберзлочинність і незаконний обіг наркотиків і зброї, а також торгівля людьми. ОБСЄ сприяє зміцненню зв'язків та співробітництва між державами, формуванню партнерства між приватним та державним секторами, а також співпраці з громадянським суспільством. Серед міждисциплінарних напрямів діяльності в рамках свого порядку денного з питань миру та безпеки, ОБСЄ працює над просуваннямґендерної рівності і займається з молоддю, а також сприяє розробці всеосяжних та спільних підходів, що поважають права людини, в управлінні міграцією та потоками біженців. ОБСЄ тісно працює з іншими міжнародними та регіональними організаціями та співпрацює з країнами-партнерами у Середземномор'ї та Азії. Широкий спектр видів діяльності ОБСЄ: Належне управління Рома та синті Кібер/ІКТ безпека Свобода та розвиток ЗМІ Гендерна рівність Демократизація Міграція Контроль над озброєннями Питання національних меншин Економічна діяльність Вибори Запобігання та вирішення конфліктів Освіта Боротьба з торгівлею людьми Толерантність безпеки Верховенство закону Транснаціональні загрози, прикордонний режим, боротьба з тероризмом та поліцейська діяльність Права людини Захист навколишнього середовища Молодь

6 Як ми працюємо Все, чим займається ОБСЄ, ґрунтується на принципах всеосяжності та участі всіх сторін. Держави-учасниці ОБСЄ мають рівний статус і приймають рішення на основі консенсусу. Директивні органи Щотижня посли держав-учасниць збираються на зустрічі в рамках Постійної ради, що є директивним органом ОБСЄ, та Форуму зі співробітництва в галузі безпеки, в ході яких на регулярній основі приймають рішення щодо військових аспектів безпеки. Щорічна Рада міністрів закордонних справ розглядає діяльність ОБСЄ та приймає рішення щодо спільного керівництва Організацією. Саміти глав держав та урядів держав-учасниць ОБСЄ проводяться періодично з метою встановлення пріоритетів на найвищому політичному рівні. Головування Щороку одна з держав-учасниць головує в ОБСЄ під керівництвомміністра закордонних справ цієї країни як Діючий голова ОБСЄ є міжурядовою організацією, в якій 57 держав-учасників мають рівний статус у всіх директивних органах. і працює разом з попереднім та наступним Головами, утворюючи Трійку ОБСЄ. Секретаріат Генеральний секретар ОБСЄ керує Секретаріатом, розташованим у Відні, і безпосередньо підтримує Голову. До складу Секретаріату входять Центр із запобігання конфліктам, а також департаменти та підрозділи, що займаються економіко-екологічною діяльністю, співпрацею з країнами-партнерами та організаціями, питаннями ґендерної рівності, боротьбою з торгівлею людьми та транснаціональними загрозами, включаючи антитерористичну діяльність, прикордонний . Секретаріат відстежує події, здійснює експертний аналіз та проводить проекти на місцях. Інститути ОБСЄ також включає інститути, як, наприклад, Бюро з демократичних інститутів і прав людини (БДІПЛ) у Варшаві. БДІПЛ веде роботу у сферах демократичного розвитку та прав людини, включаючи такі теми, як спостереження за виборами, верховенство закону, толерантність та недискримінація, а також покращення становища рому та синті. Вона проводить щорічну нараду з розгляду виконання, присвяченого людському виміру, яка є найбільшою щорічною конференцією з прав людини в регіоні ОБСЄ. Представник ОБСЄ з питань свободи ЗМІ, бюро якого базується у Відні, відстежує події в регіоні ОБСЄ, пов'язані із засобами масової інформації, забезпечує раннє попередження про випадки порушення свободи вираження поглядів та свободи ЗМІ, та сприяє повному дотриманню прийнятих в ОБСЄ зобов'язань у сфері свободи ЗМІ .Верховний комісар у справах національних меншин, який базується в Гаазі, використовує методи «тихої дипломатії» для врегулювання на ранній стадії етнічної напруженості, здатної поставити під загрозу мир, безпеку та стабільність. Парламентська асамблея об'єднує понад триста законодавців з парламентів держав-учасниць ОБСЄ з метою сприяння діалогу та співробітництву, а також підзвітності. У тому числі парламентарі ОБСЄ відіграють провідну роль у діяльності Організації зі спостереження за виборами, проводять поїздки на місця та є рушійною силою у процесах організаційного реформування.

7 Структура ОБСЄ Директивні органи Саміт Зустрічі глав держав та урядів держав-учасниць ОБСЄ, де приймаються рішення, встановлюються пріоритети та визначається курс діяльності Організації на найвищому політичному рівні. Рада міністрів Зустріч міністрів закордонних справ держав-учасниць ОБСЄ – Рада міністрів є центральним директивним та керівним органом ОБСЄ. Парламентська асамблея ОБСЄ Парламентська асамблея ОБСЄ складається з більш ніж 300 парламентаріїв із 57 держав-учасниць ОБСЄ. Вони забезпечують внесок парламентів у роботу Організації, вживають заходів з питань, пов'язаних із її діяльністю та сприяють співпраці між законодавцями. Особисті представники Чинного голови Головування доручає особистим представникам вести роботу щодо запобігання та врегулювання конфліктів у регіоні ОБСЄ, а також забезпечувати координацію у таких конкретних галузях, як питання гендерної рівності та молоді, толерантність та недискримінація. Постійна рада Постійна рада є органом для проведення на регулярній основі політичного діалогу та прийняття рішень серед представників усіх держав-учасників ОБСЄ, який збирається щотижня у Відні. Форум із співробітництва у сфері безпеки Форум із співробітництва у сфері безпеки є автономним органом для прийняття рішень, де представники держав-учасниць щотижня зустрічаються для обговорення питань військової стабільності та безпеки. Головування Щороку одна з держав-учасниць головує в ОБСЄ під керівництвом міністра закордонних справ цієї країни як чинного голови. Головування координує прийняття рішень та визначає пріоритети ОБСЄ на рік головування. Трійка складається з представників справжнього, попереднього та майбутнього головувань. Виконавчі структури Генеральний секретар Генеральний секретар обирається Радою міністрів строком на три роки та очолює Секретаріат ОБСЄ у Відні, діючи під керівництвом чинного голови. Секретаріат, Відень Секретаріат надає підтримку головуванню у його діяльності та забезпечує оперативну та адміністративну підтримку польовим операціям та, за необхідності, іншим інститутам. Бюро з демократичних інститутів та прав людини, Варшава Бюро з демократичних інститутів та прав людини веде роботу у сферах демократичних виборів, поваги до прав людини, верховенства закону, толерантності та недискримінації, а також прав рома та синті. Представник ОБСЄ з питань свободи ЗМІ, Відень Представник відстежує події, пов'язані із засобами масової інформації в усіх 57 державах-учасницях ОБСЄ та забезпечує раннє попередження про випадки порушення свободи вираження поглядів та свободи ЗМІ. Верховний комісар у справах національних меншин, Гаага Роль Верховного комісара полягає у забезпеченні раннього попередження та прийнятті відповіднихзаходів, щоб запобігти переростанню етнічної напруженості в конфлікт. Робота ОБСЄ на місцях Польові операції ОБСЄ надають допомогу приймаючим країнам у виконанні взятих ними на себе зобов'язань у рамках ОБСЄ та розвитку місцевого потенціалу через конкретні проекти, що відповідають їхнім потребам. Вони дозволяють ОБСЄ здійснювати врегулювання криз у міру їх виникнення та відіграють вирішальну роль у постконфліктний період, допомагаючи відновлювати довіру між порушеними конфліктом громадами. Південно-Східна Європа Присутність в Албанії Місія в Боснії та Герцеговині Місія в Косово Місія в Чорногорії Місія в Сербії Місія в Скоп'ї Східна Європа Місія в Молдові Координатор проектів в Україні Спеціальна моніторингова місія в Україні Місія спостерігачів на двох українських пунктах пропуску Донецьк» Південний Кавказ Бюро в Єревані Особистий представник Діючого голови ОБСЄ з конфлікту, що є предметом розгляду на Мінській конференції ОБСЄ Центральна Азія Центр в Ашхабаді Офіс програм в Астані Центр в Бішкеку Бюро в Таджикистані Координатор проектів Цей орган, що базується у Відні, сприяє виконанню положень Договору про звичайні збройні сили в Європі. Консультативна комісія з відкритого неба Цей орган проводить регулярні зустрічі у Відні та складається з представників 34 держав, які підписали Договір з відкритого неба. Суд з примирення та арбітражу Цей суд у Женеві є механізмом для мирного врегулювання суперечок відповідно до міжнародного права та зобов'язань, прийнятих у рамках ОБСЄ.