Що загрожує за прострочення декларації з ПДВ Відповідальність за ненадання декларації

Горшкова Л.Л. керівник Центру методології бухгалтерського обліку та оподаткування

Обов'язок та відповідальність

Обов'язок подавати в установленому порядку до податкового органу за місцем обліку податкові декларації (розрахунки) покладено на платників податків підпунктом 4 пункту 1 статті 23 НК РФ. За її невиконання їх буде притягнуто до відповідальності, передбаченої податковим законодавством.

Так, за неподання декларації у строк за відсутності ознак податкового правопорушення компанії загрожує штраф у розмірі 5% від суми податку, що підлягає сплаті (доплаті) на основі цієї декларації, за кожен повний або неповний місяць з дня, встановленого для її подання, але не більше 30 % зазначеної суми та не менше 100 рублів (п. 1 ст. 119 НК РФ). Якщо ж компанія прострочила складання декларації більш ніж на 180 днів, розмір штрафу зростає до 30% суми податку, що підлягає сплаті на основі цієї декларації, та 10% суми податку, що підлягає сплаті на основі цієї декларації, за кожен повний або неповний місяць, починаючи з 181-го дня (п. 2 ст. 119 НК РФ).

«Нульовий» звіт

Як зазначається у пункті 3 Порядку заповнення податкової декларації з ПДВ 1 , платники податків повинні подавати відповідну декларацію навіть за відсутності операцій, що оподатковуються, та операцій, звільнених від оподаткування. Такі платники податків заповнюють титульний лист та розділ 1 декларації, у рядках останнього при цьому ставлячи прочерки.

Мінімальний штраф

Як зазначено вище, за неподання декларації у встановлений термін компанії доведеться поплатитися 5% суми податку, що підлягає сплаті на основі цієї декларації, але не більше 30% зазначеної суми та не менше 100 руб. Виникає питання:чи правомірно стягувати мінімальний штраф, якщо «нульову» декларацію було подано з порушенням встановленого терміну?

Водночас окремі суди визнають правомірність стягнення мінімального розміру штрафу за пунктом 1 статті 119 ПК України за несвоєчасного подання декларації із сумою податку до сплати, яка дорівнює нулю.

Інший підхід передбачається у разі, коли подання декларації прострочено більш ніж на 180 днів. Справа в тому, що пунктом 2 статті 119 ПК України не передбачено мінімального розміру штрафу.

Існує і зворотна позиція, яка ґрунтується на тому, що встановлення нижньої межі покарання за пунктом 1 статті 119 ПК України є одночасно нижньою межею для визначення покарання за пунктом 2 статті 119 НК РФ. А та обставина, що за деклараціями сума податків, що підлягають сплаті до бюджету, дорівнює нулю, не змінює кваліфікацію правопорушення, отже, стягнення штрафу за таких обставин є правомірним.