українські газопроводи будуватися більше не будуть, але гроші на них все одно будуть витрачені.
Чи не задумала Америка усунути Україну як конкурента, кому і навіщо потрібен другий газопровід дном Балтики, чи може «Газпром» побудувати «Північний потік-2» без участі іноземців – «Фонтанці» пояснює нафтогазовий аналітик, партнер консалтингової компанії RusEnergy Михайло Крутіх.
– Михайло Іванович, адже американці навмисне придумали санкції «щодо розробки трубопроводів», щоб убити «Північний потік-2», витіснити нашу країну з європейського ринку і торгувати газом замість нас?
– Погляньмо, чи хочуть американці торгувати газом замість нас. Почати з того, що американський газ мало продається в Європі. З 60 мільярдів кубометрів, проданих до Європи, туди потрапило лише півтора мільярда кубометрів зі Сполучених Штатів. Далі треба врахувати, що американським газом торгують не Трамп і Білий дім. І продають його не за напрямами, визначеними урядом Сполучених Штатів. Існують компанії, які цим займаються. Більше того, існують компанії-агрегатори, які купують скраплений природний газ у тих, хто його виготовляє на терміналах, а потім доставляють туди, куди самі вирішать. Тобто – торговельно-транспортні компанії. До них належать і дуже солідні, наприклад -Shell. Вони точно не виконуватимуть волю американського уряду і відправлятимуть газ до Європи, оскільки у світі повно місць, де ціни вищі. І пріоритетний ринок всім експортерів газу – Азія, меншою мірою – Латинська Америка. До Європи потраплять лише залишки газу, який не можна продати десь ще. Тож до слів Трампа про те, що Америка перетвориться на домінуючого гравця на європейському газовому ринку, потрібно ставитися дуже обережно. Він це не регулює.
- Але американські компанії і самі напевно не заперечували б проти того, щоб зайняти в Європі нішу, яка звільниться від України.
– А як ця ніша може звільнитися? Світовому ринку протягом найближчої пари десятиліть світить надлишок газу. І «Газпром» має величезну кількість газу, який він продати не в змозі. Він розробив стільки родовищ, що міг би якнайшвидше підключити до списку покупців ще одну Європу. Шкода, що другої Європи не існує. Крім надлишку газу, «Газпром» має ще одну конкурентну перевагу: вже зараз сукупна ємність усіх газопроводів, що йдуть з України в Західну Європу, вдвічі перевищує фізичний обсяг газу, який компанія туди продає. Тож йому не потрібно будувати додаткових труб. Крім цього, «Газпром» має величезну кількість довгострокових контрактів, які прив'язують європейських споживачів до України. Тож для американських компаній Європа з низькими нинішніми цінами – ринок не просто вторинний. Є такий американський вираз: stink market. Це як кухонна раковина, куди зливають щось непотрібне. До Європи потрапляє газ, який американці не продали на вигідніших ринках. І боротися за європейський ринок вони не збираються.
- Закон про нові санкції не набрав чинності, але вже заважаєбудівництву «Північного потоку-2». Німці відмовляються від участі у проекті, італійці хочуть відмовитися від фінансування.
- Тут становище двозначне. Північний потік-2 ще не отримав жодних дозволів від європейських регуляторів газового ринку, від Єврокомісії. Там тільки-но створюється група, якій буде доручено вести переговори. Тож майбутнє проекту було незрозумілим і до запровадження санкцій. А санкції лише прискорили в Європі процес, коли припущення про те, що проект може і не відбутися, стали впевненішими. Ось тут німецькі компанії і почали згортати плани. Щодо італійців, вони з самого початку були проти цього проекту. Вони розраховують, що газ з України до них надходитиме старим коротким маршрутом – через Україну. Газ дорожчим маршрутом, до того ж ще не побудованими газопроводами, вони зовсім не хочуть.
- Але німці та австрійці дуже хотіли цей проект, вони захищали його перед Єврокомісією.
– Ось уявіть: ви сидите у Європі, у вас є кілька каналів отримання газу. І раптом вам пропонують за чийсь рахунок – не за ваш! - Збудувати ще один. Це ж вигідно – вибирати серед різних маршрутів, це можна лише вітати. Якщо, звісно, поставлятимуть газ за вигідними цінами. А «Газпром» останніми роками збільшує частку газу, який намагається продати у Європі за короткостроковими цінами – за цінами так званих хабів. Ціна при цьому індексується за ціною зрідженого газу, а не за «нафтовим кошиком», як у довгострокових контрактах «Газпрому». Тому є перспектива, що український постачальник продаватиме нові обсяги газу за дуже хорошими цінами та за короткостроковими контрактами. Для німців та для австрійців це дуже вигідно. Тим більше, що за будівництво вони платитимуть, повторю, зовсім незбираються.
- Для них це вигідно, тому що вони далі цей газ перепродаватимуть?
– По-перше, так – можуть далі перепродувати. По-друге, просто отримувати додатковий газ для своїх підприємств за новими вигідними цінами теж добре. Це як із «Північним потоком» першим, який називали «німецьким проектом». Укаїни він був зовсім не вигідний, на його будівництво витратили понад 12 мільярдів доларів, хоча спокійно можна було продовжувати постачати газ Німеччині двома існуючими маршрутами: один – через Білоукраїнсію та Польщу, там йдуть цілком справні газопроводи, другий – через Україну. Але додатково збудували для німців ще один маршрут.
- Через Україну – це не наш шлях.
– Навіть якщо збудують цей «Північний потік-2» чи ще щось, газ із українського транзиту зняти буде неможливо. Тому що через Україну йде газ до Туреччини, на Балкани, до Італії, до Греції, до Іспанії, тобто у південному напрямку. Інших маршрутів там «Газпром» поки не має, незважаючи на плани побудувати «Турецький потік». Він до Італії не дотягується. Тому без України не обійтись. І план покарати Україну просто політичний. Із самого початку цей проект був для України абсолютно некомерційним, дуже затратним. Україну передбачалося позбавити двох мільярдів доларів на рік від транзиту.
- Скільки України треба вкласти в покарання України?
– «Північний потік» уже коштував, як я сказав, 12 мільярдів. Наступна його стадія має коштувати ще 10 мільярдів. "Південний потік" - 17 мільярдів і зараз додатково шість буде витрачено. На що? На те, щоб цілком справні маршрути через Україну з політичних міркувань замінити на нові. Які ще й не узгоджені із європейцями.
- Тобто взагалі санкціїпозбавляють Україну від непотрібних витрат?
– Це було б логічним висновком. Але треба враховувати ще одну обставину. Основну частину капіталовкладень у «Північний потік-2» вже роблять, не отримавши жодних дозволів у Європі. Тобто з Ямальського півострова через Байдарацьку губу, на материку через Ухту і далі прокладають додаткові нитки газопроводів до Усть-Луги, звідки має розпочинатися підводний маршрут «Північного потоку-2».
- Це тільки заради того, щоб покарати Україну?
– Друга можлива причина – дати заробити підрядникам, які будують ці непотрібні трубопроводи. Насправді, «Газпрому» вигідніше було б використати старий маршрут.
- Це дуже мало. Середня вартість кілометра газопроводу в Україні – в середньому 6 мільйонів доларів.
- Але ж це, як я розумію, ліміт для кожної компанії окремо? Чи можна вкластися у 999 тисяч доларів? Чи в 4 мільйони 999 тисяч на рік?
– Це кумедна сума для нафтогазових проектів. Тим більше, для великих нафтогазових проектів. Самі судіть: якщо «Північний потік-2» оцінюється у шість мільярдів, а це менше, ніж він коштує насправді, що таке мільйон.
- Цей пункт закону передбачає заборону постачання товарів, послуг, технологій. Чи може "Газпром" знайти це у вітчизняних виробників?
– Щоб збудувати наземний газопровід, «Газпрому» потрібні труби. українські труби великого діаметру наразі вільно продаються. Але як тільки йдеться про складні ділянки, підводні, з трійниками, розворотами і так далі, то труби закуповуються в Німеччині, Японії і так далі. Хоча можна й обійтися українцями. Далі виникає питання з газоперекачуючими агрегатами, які встановлюються на компресорних станціях і женуть газ магістральним.газопроводу. В Україні такі агрегати збирають, це «Ладога», «Ладога-32». Але якщо придивитися ближче, то це – американські General Electric або німецькі Siemens. І хоча українські виробники запевняють, що там на 95 відсотків все вітчизняне, на частку General Electric та Siemens залишається все найважливіше. Те, без чого агрегати працювати не можуть. Це автоматика, це запасні частини, це сама технологія, яка також постачається для цих агрегатів на український ринок. Все це – імпорт. І понад мільйон доларів. Тому також підпадає під санкції.
- А якщо український виробник напружиться і зробить ці частини сам? Тоді можна будувати трубопровід?
– Все одно Україна не має трубоукладальних суден потрібної потужності. українські компанії мають у своєму розпорядженні деякі баржі, наприклад – баржа «Дефендер» працювала на прокладці трубопроводів від Ямала через Байдарацьку губу. На мілководді вона працювати може. Але у Балтійському і більше у Чорному морі її потужності недостатньо. Для "Південного потоку", для "Північного", для "Блакитного потоку" залучали італійців, а зараз є контракт із швейцарською компанією. І якщо виникне ризик, що вона потрапить під санкції, вона працюватиме припинить.
- А фінансування? Якщо не буде фінансування з боку іноземців, «Північний потік-2» цікавий для «Газпрому»?
– Якщо ми розглядатимемо «Газпром» як комерційну компанію, то ні. Жоден із цих проектів, як і «Сахалін – Хабаровськ – Владивосток», як «Сила Сибіру», не потрібний «Газпрому» як комерційній компанії. Тому що це – збиткові проекти. Капіталовкладення в них не окупаються за всіма розрахунками ніколи. Такі вкладення може робити лише політична компанія, а чи не комерційна. Це означає, що вона витрачає бюджет не на користь платників податків, а вінтереси керівництва країни. Який і вказує, куди вкладати гроші.
- Але ж досі гроші в ці проекти вкладали іноземні компанії. У них що, теж вкладення не окупаються?
– Ось тут – стоп. Саме для іноземних компаній – це дуже вигідний проект.
- Це як?
– Подивіться на прикладі «Північного потоку» першого. Його підводна частина була побудована та управляється міжнародним консорціумом, де половина акцій належить газпромівській доньці, а друга половина – чотирьом солідним, респектабельним міжнародним компаніям. Так ось. За фінансовою угодою з Газпромом цей консорціум отримує за прокачування газу повний транспортний тариф за потужністю труби. Тобто – за прокачування 55 мільярдів кубометрів газу на рік.
- Незалежно від того, скільки газу продано насправді?
- Там може взагалі не бути газу. Але за фінансовою угодою гроші платять, повторю, не за фізичний обсяг, а за повну потужність. За весь час 100-відсоткового обсягу там не було жодного разу. Газопровід може взагалі зупинятись, наприклад, на профілактику. І це чудовий спосіб заробітку. Вони вклали у будівництво «Північного потоку» якісь кошти, для солідних компаній – не такі великі. І потім протягом десятиліть їм гарантовано твердий дохід, що ні від чого не залежить. Половина йде газпромівській доньці, зареєстрованій у Швейцарії, у кантоні Цуг. Запитайте когось, куди ці гроші потім діваються.
- Мені більше цікаво, хто платить, якщо продажів немає.
- Платить "Газпром-експорт". Компанія, що експортує український газ. Половину, повторюю, отримує "дочка" на швейцарські рахунки.
- Люди, які в США готували законопроект із санкціями проти України, розуміють усі цірозклади?
– Здебільшого – так, розуміють. Там є дуже добрі експерти, з деякими з них я розмовляв. Не розуміють цих речей часто сенатори та конгресмени, які мають голосувати. З ними я також розмовляв. Але вони мають постійних експертів, які працюють у сенатських комісіях, і це дуже грамотні люди. Всі ці деталі вони знають не з чиїхось слів, а за документами.
- Все-таки, мабуть, американці грошей українському бюджету заощадять, якщо накладуть «трубопровідні» санкції.
- Але: "Газпром" все одно підрядникам заплатить. Навіть якщо труби не буде. Так само, як пішли 17 мільярдів за «Південний потік», якого немає. Ці вкладення намагалися частково врятувати шляхом будівництва «Турецького потоку», але гроші давно «освоєно».