Він криється в денталях - журнал Vademecum
Результати операції дали слідчим органам ДСУ СК Україна по Москві підставу для порушення кримінальної справи за статтею 238.1 КК України («Звернення фальсифікованих, недоброякісних та незареєстрованих лікарських засобів, медичних виробів та обіг фальсифікованих біологічно активних добавок»). Стаття, що з'явилася в КК трохи більше року тому завдяки зібраним у ФЗ-532 тематичним поправкам до законодавства РФ, передбачає за подібні дії, вчинені організованою групою або у великому (100 тисяч рублів) розмірі - а в даному розкладі, схоже, застосовні обидва пункти, - Покарання до восьми років позбавлення волі зі штрафом до 3 млн рублів. Масштаби знахідки, суворі заходи покарання для зловмисників не могли не викликати інтересу ЗМІ та громадського резонансу, тим більше що операція позиціонувалася як перший в історії стоматологічного ринку випадок, коли світовий мейджор не лише самостійно зайнявся розслідуванням походження підробок своїх продуктів, а й залучив до соратників українців правоохоронні органи.
Зайвими подробицями слідство публіку не потішило, єдиний «витік» стосувався передбачуваних організаторів постачання контрафакту – у деяких випадках зловмисники діяли від імені когось ТОВ «Кронос-Медікал». За даними СПАРК-Інтерфакс, компанія зареєстрована у місті Великі Луки Псковської області та на 100% належить місцевому підприємцю Віктору Родіонову. Однак одразу кілька обізнаних з ходом розслідування учасників ринку розповіли Vademecum, що фактичним власником «Кронос-Медікал» є відомий на стоматологічному ринку московський підприємець Олексій Гершт. Він, як стверджували наші співрозмовники, вже був запрошенийправоохоронними органами для надання свідчень у «цеховій» справі і зараз розглядається як головний підозрюваний.
Олексій Гершт розпочав свою підприємницьку діяльність у місті Великі Луки, але вже з середини 2000-х років перебрався до Москви і швидко завоював позиції на столичному ринку стоматологічних матеріалів. У різний час підприємець виступав співвласником помітних у галузі дилерських структур, які постачали у клініки продукти від 3M, Dentsply, Kerr, Ivoclar Vivodent та інших. За даними СПАРК-Інтерфакс, зараз Гершт фігурує серед співзасновників лише одного профільного оптовика - "Ніка Дент Плюс" у Москві, виручка цієї компанії в 2015 році склала 21,1 млн рублів. "Її не можна назвати лідером з постачання в регіоні, - розповів Vademecum співробітник однієї з великих дистриб'юторських компаній, - але вона дуже давно на ринку і колись займала помітну частку в сегменті держзакупівель матеріалів для стоматології".
Сліди «Ніка Дент Плюс» на ринку держзамовлення справді присутні, зокрема, у реєстрі несумлінних постачальників. У чорний список, за даними СПАРК-Інтерфакс, компанію два роки тому включило УФАС Псковської області у зв'язку з аукціоном на постачання стоматологічних матеріалів для ГБУЗ «Великолуцька стоматологічна поліклініка» на загальну суму 495,9 тисяч рублів. Щоправда, уточнити деталі допущених оптовиком порушень Vademecum не вдалося – представники УФАС та поліклініки на запит не відповіли, а у самій «Ніка Дент Плюс» інцидент із закупівлями у Псковській області пояснювати не стали.
Гершт також вважає, що згадка у зв'язку з новим розслідуванням імені іншої структури, що йому належить, – це підступи конкурентів: «Деякі компанії вже встигли розіслати клієнтам «Ніка Дент Плюс» інформацію про те, що ми нібитоведемо нечесний бізнес, і пропозиція відмовитися від наших послуг на їхню користь».
Про розсилку подібних листів на ринку справді відомо. Незалежно від того, чим завершиться розслідування, оператори ринку вже назвали його унікальним для вітчизняної стоматології нагодою.
«Протягом багатьох років ринок не боровся із цим явищем системно. Найбільші компанії йшли у захисну позицію – наприклад, просто клеїли на свою продукцію спеціальні стікери та голограми», – розповідає керівник напряму «Ендодонтія, реставрація та ортопедія» «Dentsply Україна» Максим Івановський.
Чому ж саме зараз світові мейджори та українські правоохоронні органи спільно зайнялися сірим ринком і чи може цей прецедент якось вплинути на ринковий розклад?
Сьогодні у стоматологічній галузі звертаються незаконні продукти всіх видів, які отримали кваліфікацію у ФЗ-532: фальсифікат (підробки), контрафакт (незаконно ввезені в Україну товари), а також недоброякісні матеріали та інструменти, що реалізуються без реєстраційних посвідчень. За різними оцінками, частка такої продукції на ринку стоматологічних матеріалів, інструментів та обладнання становить від 10 до 20%, або 4-8 млрд. рублів. При цьому в кожному сегменті стоміндустрії є свої особливості обороту нелегальної продукції. «У терапевтичній стоматології – реставрації, ендодонтії – це переважно підробки. А в імплантації та ортодонтії – незаконне ввезення в Україну, оскільки цю продукцію складніше підробити», – пояснює специфіку директор з продажу та розвитку холдингу «Рокада-Мед» Лілія Олександрівська. За словами гендиректора українського підрозділу Nobel Biocare Руслана Єргешева, продукти компанії настільки популярні, що на 30–40% зазнають нелегального копіювання:«Більшість підробок йде з Ізраїлю, де багато заповзятливих людей, готових купити фрезерувальний верстат, але не прагнуть проводити дослідження виробленої продукції.
Окреме питання – ортопедична частина. Підроблені конструкції ніколи не зможуть гарантувати успішне застосування системи.
За оцінками учасників ринку, нелегальна продукція легко потрапляє як до державних, так і до приватних стоматології. Коли проводиться тендер, зазначає співробітник однієї з державних клінік, одержувач продукції не може контролювати її якість, оскільки закупівлю переважно здійснюють місцеві органи влади. «Кілька років ми працювали із пластмасою, яка практично не застигала, – розповідає співрозмовник Vademecum. – Але оскільки ми її отримували від нашого постійного постачальника, керівництво поліклініки, незважаючи на наші скарги, від цього матеріалу відмовитися не наважилося. Доводилося пристосовуватися».
За словами президента International Dental Association Інни Вірабової, у приватних клініках лікарі часом набувають продукти сумнівної якості усвідомлено: «Підробки та матеріали зі строком придатності, що минув, купують навіть клініки преміум-класу. Часто це пов'язано з тим, що робота таких центрів будується на потоці та первинних пацієнтах, тому лікарям у принципі не має значення, чим закінчиться лікування».
Донедавна компанії-виробники тотальної боротьби з нелегальними товарами не вели. «Ринок фальсифікованої продукції є дуже закритим, – пояснюють представники «3M Україна». – Несумлінні постачальники змішують підробки та оригінальні продукти, щоб не бути одразу ж спійманими. Тому найкраща гарантія уникнути контакту з підробками – працювати з офіційними дистриб'юторами». Такої тактики дотримуються більшістьопитаних Vademecum великих постачальників. «Ми беремо 80% продукції у виробників безпосередньо, решта – у перевірених дистриб'юторів. Два-три рази за час нашої роботи нам доводилося повертати товар і відмовлятися від партнера. Ми побудували практично абсолютну систему захисту», – каже Лілія Александровська з «Рокада-Мед».
Деякі компанії намагалися вирішити проблему фальсифікату та шлюбу через діалог із «сірими» оптовиками, але теж без особливого успіху. «Після таких переговорів постачальник у найкращому разі може забрати браковану партію та замінити на якісний товар, у гіршому – контрагент зникне, і постраждала компанія залишиться ні з чим», – розповідає Максим Івановський із «Dentsply Україна».
Нинішня солідарність виробників, дистриб'юторів із наглядовими та правоохоронними органами у боротьбі із «сірим» ринком спирається на дві обставини. По-перше, частка дешевого фальсифікату під час кризи помітно зросла, що не може не хвилювати легальних учасників ринку. По-друге, набрав чинності ФЗ-532 і почали застосовувати нові статті КК, які жорстко карають причетних до виробництва та обігу нелегальної продукції.
«Ключові гравці почали перебудовуватись, – зауважує регіональний керівник відділів маркетингу та клінічної освіти «Dentsply Україна» Артем Алексєєв. – По-перше, компанії взяли за правило проводити регулярну роботу із правоохоронними органами. По-друге, кинули всі сили на індивідуалізацію та захист власних розробок: ми, наприклад, вирішили провести ребрендинг своєї продукції таким чином, щоб можна було чітко ідентифікувати, в який регіон вона потрапляє». Доносити своє занепокоєння засиллям нелегальної продукції до держорганів стали не лише українські, а й міжнародні гравці. У розпорядження Vademecumпотрапив лист Асоціації німецьких виробників стоматологічної продукції (VDDI), який був підготовлений півтора роки тому та широко обговорювався у стоматологічних колах. Серед інших галузевих проблем, актуальних для української стоматології, виробники вказують на факти нелегального постачання стоматологічної продукції в Україну.
«Незважаючи на всі сертифікати, немає контролю. На виставках іноземні торговці можуть продавати відвідувачам свою продукцію (чи пройшла митна очистка?) без сертифікату», – йдеться у листі. Проте документ так і не було відправлено до Росздравнагляду та інших профільних органів влади. На запитання Vademecum про долю документа представники VDDI не відповіли.
Ще один напрямок «очисної» роботи – підвищення обізнаності лікарів та пацієнтів про підробки та контрафакт. «Доктора зазвичай не бачать упаковки до покупки, – каже Артем Алексєєв із «Dentsply Україна». – Так от, якщо лікар помітив щось недобре у отриманому ним товарі, він обов'язково має звернутися до нас, ми готові проводити експертизу».