За що саджають українських бізнесменів – стаття, інтерв’ю та думки –
За останні 10 років в Україні за скоєння економічних злочинів засуджено близько 3 млн. осіб, і значна частка засуджених — бізнесмени. Статистика показує, що із 800 000 українських в'язнів 100 тисяч — це бізнесмени. Щорічно порушується до 130 000 кримінальних справ економічного спрямування, арештовується близько 75 000 підприємців. За що садять українських підприємців?
За останні 10 років в Україні за скоєння економічних злочинів засуджено близько 3 млн. осіб, і значна частка засуджених — бізнесмени. Статистика показує, що із 800 000 українських в'язнів 100 тисяч — це бізнесмени. Щорічно порушується до 130 000 кримінальних справ економічного спрямування, арештовується близько 75 000 підприємців. Причому переслідувані не новачки у бізнесі: 47 % мають стаж підприємницької діяльності понад 10 років, ще 33 % — понад 20 років. За що садять українських підприємців?
Незважаючи на те, що ст. 159 КК Україна стала «гумовою» для українських бізнесменів, є й зворотний бік медалі: з урахуванням високого рівня корупції, насамперед у правоохоронних органах, багато справ заводяться не для виявлення та припинення злочинної діяльності у сфері бізнесу, а на замовлення конкурентів, або з метою вимагання. Найчастіше використовується будь-яка можливість порушити кримінальну справу стосовно підприємця. Правоохоронці мають корупційну зацікавленість і прагнення отримати гроші з представників малого та середнього бізнесу, тому насправді в Україні не вчиняється такої кількості злочинів економічної спрямованості, на яку націлені органи внутрішніх справ.
Кожен бізнесмен в Україні знає, що будь-якої миті заним можуть прийти. Кримінальне переслідування стало настільки потужним інструментом тиску на бізнес із боку правоохоронних органів та влади, що кримінальна політика замінила нормальні, правові методи конкурентної боротьби. На жаль, подібне перетворилося на систему. Сьогодні шахраями вважаються навіть ті, хто зазнав невдачі у бізнесі або не зміг розрахуватися з боргами.
Друге за популярністю місце у рейтингу бізнес-злочинів завжди займало і займає незаконне підприємництво (ст. 171 КК РФ). Лжебізнесмени розгортають свою діяльність у більшості галузей економіки: у промисловості та торгівлі, сфері послуг, будівництві та ремонті. Заводи незаконно випускають продукцію, приватні майстри-шабашники пропонують недорогий ремонт квартир, а відомі компанії набирають обертів, коли їхня ліцензія давно припинена. Дивно, але за статистикою МВС, за останні три роки кількість злочинів цього виду скоротилася: у 2012 році скорочення становило 33% до рівня 2010 року. Можливо, це є наслідком реформи з декриміналізації низки економічних статей, що проводиться Міністерством юстиції, а фактично злочинів у галузі, що розглядається, менше не стало.
Платити податки не любить ніхто, і бізнесмени не є винятком. Третє місце серед злочинів, які скоюються в економічній сфері, посідають податкові злочини. Загалом щодо України у 2012 році було зареєстровано близько 16 000 порушень закону у податковій сфері, передбачених ст. 198-199.2 КК РФ. Порівняно з 2010 роком їх кількість скоротилася майже вдвічі і це з урахуванням високої латентності. Невиявленими залишаються від 60 до 70% податкових махінацій. Кримінальні справи щодо податкових злочинів порушуються переважно щодо представників малого та середнього бізнесу. Усепояснюється досить просто: малі та середні підприємці не мають сильної підтримки у правоохоронних структурах та податкових органах, та й перевірку невеликого підприємства чи ІП провести набагато легше, ніж фірми-гіганта. Проте з 2010 року розмір податкової заборгованості, за яку бізнесменів можуть притягнути до кримінальної відповідальності, значно збільшено, що суттєво знижує ризик переслідування. Все говорить про те, що держава має намір серйозно лібералізувати систему кримінальних покарань в Україні за економічні склади».
І насамкінець хотілося б зазначити: невизначеність складу багатьох «економічних» статей КК Україна справді призводить до того, що правозастосовники отримують можливість довільно трактувати закон і «підтягувати» під той чи інший склад злочину будь-які дії підприємців, що є неприпустимим. Багато хто дійсно вчинив злочини, інші стали жертвами рейдерських захоплень, а треті понесли відповідальність тільки тому, що кримінальний закон примудрився криміналізувати такі діяння, якими і злочинами назвати складно. Бізнесменам залишається сподіватися на світле майбутнє та процвітання, а владі на успішну гуманізацію кримінального законодавства.
Адвокат Олег Сухов, «Юридичний центр адвоката Олега Сухова»