Боротьба з наркотиками в Україні та її проміжні підсумки
За останній рік, а особливо кілька попередніх місяців в Україні істотно змінилися законодавчі норми щодо протидії торгівлі та розповсюдженню наркотиків. Окремо було розширено повноваження ФСКН у сфері профілактики та реабілітації наркозалежних громадян, а якщо звернутися до статистики показників роботи наркополіцейських, можна виявити цікаві цифри.
Наприклад, відбулося зростання виявлення осіб, які чинили злочини, пов'язані з наркотиками. У 2008 році таких було затримано трохи більше 110 тисяч осіб, тоді як дані за 2014 свідчать про 123 300 виявлених ФСКН злочинців. У цьому динаміка затримань йшла нерівномірно. У 2010-2011 роках кількість затриманих злочинців зменшилася, а з 2012 року знову пішло стрибкоподібне зростання затримань.
Ще більш характерна статистика щодо вилучених наркотичних речовин. У 2008 році було вилучено майже 32 тонни наркотиків, піковими роками були 2010-2011 з 43 та 45 тоннами відповідно, з 2012 року все знову повернулося до показників у 33-35 тонн, у 2014 році було вилучено менше 33 тонн речовин. Проте наркополіцейські очікують, що з набуття чинності нових законів, спрямованих проти синтетичних наркотиків, кількість речовин у цьому та в наступні роки зросте. Тоді як кількість дилерів – природно зменшиться.
Справа в тому, що останні кілька років перед співробітниками ФСКН стояла проблема «спайсів» або «курильних сумішей». Це, за фактом, синтетичні наркотики, з якими дуже важко боротися. Ці речовини викликають залежність, ними можна отруїтися, але різновидів сумішей було і залишається безліч.
Щоб такий наркотик все ж таки увійшов до відповідного реєстру, була потрібна окрема експертиза і тривалий міжвідомчийузгодження. Часом на всі ці речі йшло до півтора року. Тоді як формула "спайсів" змінювалася за тиждень-два і з'являлася "абсолютно нова, незаборонена речовина".
Перші законодавчі ініціативи боротьби з курильними сумішами були прийняті ще на початку 2015 року, коли вийшов закон про заборону пропаганди «спайсів». Приводом до такої діяльності стала хвиля отруєнь курильними сумішами зі смертю, яка прокотилася країною в 2014 році. Офіційно було зареєстровано близько сорока випадків летального отруєння. Однак співробітники ФСКН стверджують, що фактично смертельних наслідків було значно більше, оскільки найчастіше лікарі просто ставили діагноз «передозування», не уточнюючи саму речовину.
Іншими словами, раніше продавці курильних сумішей офіційно не були драгдилерами через своєрідну «тимчасову дірку» у законодавстві. І фактично займалися законним бізнесом. Тепер ситуація змінилася, і за торгівлю спайсами на них чекають цілком реальні та нелегкі наслідки. Наприклад, штраф у 30 тисяч рублів та позбавлення волі до двох років. Якщо судом буде встановлено, що подібний «бізнес» здійснювався групою осіб за попередньою змовою, то сума штрафу зростає до 200 тисяч, у разі ж смерті споживача «спайсів» продавці сумішей будуть позбавлені волі на 8 років або піддані «трудотерапії» на строк до п'яти років включно.
На думку співробітників ФСКН, запобіжний характер закону і відчутні заходи переслідування знизять кількість охочих заробляти на сумішах для куріння. Тепер така торгівля фактично незаконна у будь-якому своєму прояві, незалежно від формули наркотичної речовини. З іншого боку, драгдилери захочуть скинути в максимально короткий термін максимум товару, докиправозастосовна практика стала систематичної і повсюдної. Тому у планах у наркополіцейських підвищення кількості вилучених заборонених речовин у рази.
До речі, на думку однієї із співробітниць новгородської ФСКН, яка побажала залишитися неназваною, кількість наркозалежних також змінюватиметься стрибкоподібно. Спочатку, після викиду «спайсів» на ринок, воно зросте. При цьому кількість наркоманів, які споживають більш важкі наркотики, залишиться приблизно такою самою. Справа в тому, що важкі наркотики коштують дорожче, і ціна їх постійно зростає. Тому дозволити їх собі може далеко не кожен. А ось курильні суміші – це відносно недорогі речовини, а через бажання скинути «товар» вони стануть ще дешевшими.
Проте співробітники ФСКН готові до такого повороту подій і вже ведуть роботу з низки напрямків. Як у рамках оперативно-розшукової діяльності, так і в рамках профілактичних заходів. Що стосується оперативної діяльності, то в рамках нещодавніх поправок до Федерального Закону «Про наркотичні засоби та психотропні речовини», прийнятих наприкінці 2013 року, тепер ФСКН має право на примусове відправлення на лікування та реабілітацію наркозалежних через суд. Тим більше, що тепер профілактичні повноваження ФСКН суттєво розширені указом президента України Володимира Путіна.
Крім того, оголошено своєрідну «антинаркотичну амністію» :«На основі вивчення правозастосовної практики розглянути питання про доцільність внесення до законодавства України змін, що передбачають припинення кримінальних справ з нереабілітуючих підстав щодо осіб, які споживають наркотичні засоби або психотропні обвинувачених у скоєнні злочинів невеликої тяжкості, за умови їхдобровільної згоди на проходження курсу лікування від наркотичної залежності, на комплексну реабілітацію та ресоціалізацію, а також відшкодування ними заподіяної шкоди».
Потрібно зазначити, що боротьба з наркоманією в Україні – це не якісь стихійні віяння останніх років, а систематична робота, яка триває у штатному, плановому режимі. І не лише на рівні профільних правоохоронних відомств, а й у рамках законотворчої роботи. Дає свої плоди та профілактика. За словами все тієї ж співробітниці новгородської наркополіції, завдяки бесідам співробітників ФСКН у навчальних закладах із групами ризику, активної інформаційної діяльності, людей, які пробують наркотичні речовини, «стало реально менше, як мінімум у Новгороді».
До повної перемоги над наркоманією в країні явно далеко, хоча б виходячи зі статистичних даних щодо затримання дилерів, кількості наркозалежних і кількості речовин, що вилучаються, але позитивна динаміка за багатьма показниками все ж таки присутня, що дає привід для надії на здорове майбутнє країни. Без наркотиків.
Підписуйтесь на наш канал уTelegram