Методичні рекомендації щодо розрахунку тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу

I. Загальні положення

2. Методичні рекомендації визначають порядок формування тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу громадським автомобільним транспортом.

3. Основні поняття, які у даних методичних рекомендаціях:

тариф - ставка оплати за одиницю транспортної послуги з перевезення пасажирів та багажу громадським автомобільним транспортом (один пасажиро-кілометр, одне місце ручної поклажі);
собівартість послуг - грошове вираження витрат підприємств (організацій, індивідуальних підприємців), які здійснюють регульовану діяльність, пов'язану з наданням послуг з перевезення пасажирів та багажу громадським автомобільним транспортом;
обсяг перевезень – кількість пасажирів, перевезених транспортом загального користування;
перевізник - юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми та форми власності або індивідуальний підприємець, який визначається шляхом проведення відкритих конкурсів.

4. Рівень тарифів, що встановлюються, повинен бути достатнім для відшкодування економічно обґрунтованих витрат на послуги з перевезення пасажирів та отримання необхідного прибутку для реалізації виробничих програм.

II. Визначення собівартості та формування тарифів

5. Розрахунок тарифу за послуги з перевезення пасажирів здійснюється за методом економічно обґрунтованих витрат, за якого тариф визначається шляхом розподілу величини необхідного валового виторгу (доходів) на запланований обсяг перевезень.

6. Розмір необхідної валової виручки (доходів) розраховується як сума повної собівартості та рентабельності пасажирських перевезень.

7. Обсяг перевезень пасажирів визначається з урахуванням величин базового періоду всіхперевезених пасажирів відповідно до нормативної місткості рухомого складу, коефіцієнта завантаження та середньої дальності поїздки пасажирів.

8. Коефіцієнт завантаження рухомого складу визначається з урахуванням забезпечення ефективного використання рухомого складу, але не нижче фактичного обсягу перевезень пасажирів базового періоду за рівнозначних умов.

9. Витрати, що включаються до собівартості послуг з перевезення пасажирів та багажу, повинні бути економічно обґрунтованими та документально підтверджені.

12. Витрати поділяються на прямі та непрямі витрати.

13. Непрямі (накладні) витрати - витрати, пов'язані з управлінням та обслуговуванням виробництва (надання послуг), включення яких до собівартості здійснюється пропорційно до пробігу рухомого складу за видами транспортних послуг (міські, приміські, міжміські, вантажні перевезення).

14. Перевізник, що надає один вид транспортних послуг, відносить усі витрати на перевезення пасажирів та багажу до прямих витрат.

15. Рекомендований розмір рентабельності, що включається до розрахунку тарифу на перевезення пасажирів, не повинен перевищувати 25 відсотків до повної собівартості транспортних послуг та має бути економічно обґрунтований.

16. Для встановлення (зміни) тарифів на послуги з перевезення пасажирів Перевізник подає до регулюючого органу такі документи:

письмове звернення щодо встановлення (зміни) тарифів з пояснювальною запискою, що обґрунтовує необхідність встановлення (зміни) тарифів,
пропонований для встановлення розмір тарифів;
основні фінансово-економічні показники господарської діяльності в цілому щодо організації та за видами діяльності;
звітні калькуляції собівартості транспортних послугорганізації за попередній період регулювання та планові (розрахункові) калькуляції з розшифровкою витрат;
копію бухгалтерського балансу організації на останню звітну дату із додатками;
наказ щодо облікової політики організації;
копії форм статистичної звітності, що діють автомобільним транспортом;
технічні паспорти рухомого складу Перевізника та документи, що підтверджують експлуатаційний ресурс шин рухомого складу;
накази щодо організації про норми витрати палива та мастильних матеріалів (накази надаються Перевізником у разі використання при розрахунку витрат на паливо та мастильні матеріали власних норм витрати встановлених по підприємству);
документи, що підтверджують витрати, здійснені Перевізником у базовому періоді (договори, рахунки-фактури та інші).

17. Тарифи за послуги з перевезення кожного місця багажу (ручної поклажі) у приміському сполученні, підлягають оплаті відповідно до Правил перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом у РРФСР, затверджених наказом Міністерства автомобільного транспорту РРФСР від 24.12.1987 р. №176 правил перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом у РРФСР" і не можуть перевищувати 10 відсотків вартості проїзду пасажира від початкового до кінцевого пункту прямування пасажира.

18. З метою єдиного підходу до формування тарифу та розрахунку витрат, що включаються до тарифу на приміські перевезення, Перевізникам рекомендується подавати розрахункові матеріали до регулюючого органу (Міністерство економічного розвитку Республіки Карелія та (або) органи місцевого самоврядування муніципальних районів та міських округів Республіки Карелія) форм, що додаються (таблиці 1-11).

19. Ці рекомендації можуть бутивикористані органами місцевого самоврядування муніципальних районів та міських округів Республіки Карелії як методичну основу при розробці нормативних правових актів щодо регулювання тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу громадським автомобільним транспортом у межах своєї компетенції.

ІІІ. Визначення вартості проїзду пасажира та провезення багажу

20. Перевізник здійснює розрахунок вартості проїзду пасажирів та провезення багажу за маршрутами прямування із встановленими Паспортом автобусного маршруту зупинковими пунктами.

21. Вартість проїзду пасажира визначається Перевізником виходячи із затвердженого в установленому порядку тарифу за один пасажиро-кілометр та дальності поїздки (км) пасажира від пункту посадки до пункту висадки маршруту прямування автотранспортного засобу.

22. З метою зручності розрахунку з пасажирами вартість проїзду округляється в такому порядку:

до 25 копійок - відкидається;
від 25 до 75 копійок - заокруглюється до 50 копійок;
від 75 копійок та вище - округляється до 1 рубля.

Приклад розрахунку вартості проїзду

Вихідні дані:

встановлений тариф за пасажиро-кілометр становить 0,82 рубля;
довжина поїздки пасажира становить 21 км (26 км, 28 км).

Вартість проїзду становитиме:

при довжині 21 км - 17 рублів: (0,82 x21) = 17,22 = 17,00 рублів;
при протяжності 26 км - 21,5 рубля: (0,82 x26) = 21,32 = 21,5 рубля;
за довжини 28 км - 23 рубля: (0,82x28)=22,96=23 рубля.

23. Перевізник доводить інформацію про вартість проїзду пасажирів та провезення багажу шляхом розміщення її в салоні автотранспортного засобу. Інформація про вартість проїзду пасажирів та перевезеннябагажу повинна містити: повне найменування Перевізника, маршрут проходження зі встановленими Паспортом автобусного маршруту зупинковими пунктами, вартість проїзду одного пасажира, вартість провезення одного місця багажу. Інформація про вартість проїзду пасажирів та провезення багажу має бути підписана керівником транспортного підприємства та засвідчена печаткою.

24. Інформація про вартість проїзду пасажирів та перевезення багажу надається Перевізником до уповноваженого органу.