Оформити прирізку до земельної ділянки за новим законом

Поговоримо про оформлення тих, на вигляд «нічиї» і начебто ніким і нічим не зайнятих невеликих територій, що, в принципі, вже й використовуються за фактом і раніше гнівно оцінювалися адміністративними органами як «самовільно захоплені», за що доводилося нести відповідальність за їх звільненню від «захоплення», оформляти через суди зі сплатою суттєвих штрафів, або тих, що прилягають до ділянки, незрозуміло до кого і чого відносяться шматки землі, на які поки що лише «очі поклали» і які дуже потрібні для нормального заміського облаштування.

Скажімо одразу, що «нічиї дільниці» бути не може. Будь-яка ділянка, навіть якщо за зовнішніми ознаками не використовується і нічого на ній немає, перебуває у власності чи громадян, чи компаній, підприємств, чи садівництв, чи є власністю муніципалітету чи держави.

Навряд чи кому вдасться прирізати «шматочок» землі, який є частиною чужої приватної ділянки (чужого майна), а от із муніципалітетом і державою закон вирішити питання, що почав свою дію, дозволяє, якщо тільки цей шматок, що прирізається, не буде ставитися до так званих зарезервованих земель і фондів під подальші чи існуючі серйозні завдання.

Земельна реформа вплинула на паралельне доопрацювання Земельного кодексу України (ЗК РФ), до якого було внесено доповнення - цілий новий розділ «Перерозподіл земель та (або) земельних ділянок» (гл. 5.4), який повністю регулює порядок вирішення проблеми "прирізок". Ознайомитися з нею можна тут.

"Прирізанням" землі тепер можуть скористатися всі громадяни України - ті, повторимося ще раз, хто є власниками ділянок, наданих для ІЖС, ЛПГ, дачного господарства чи дачного будівництва, садівництва чи городництва.

"Прирізка", тобтозбільшення площі земельної ділянки, що над зафіксованою у правовстановлюючих документах, відповідно до фактично використовуваної, тепер називається «перерозподілом земельних ділянок».

Необхідність у прирізці може виникнути, наприклад тоді, коли ділянка має зламану форму, що створює великі незручності при його облаштуванні, при уточненні його кордонів або в ситуаціях "накладання" суміжних ділянок, що часто виявляються як у садівництвах, так і при дуже великому терміні використання селищах.

Самовільне використання не своєї землі залишається "дамокловим мечем" для будь-якого власника, якому рано чи пізно доведеться або звільнити незаконно зайняту територію, знести будівлі на ній, отримавши відповідні приписи, або вчасно зайнятися вирішенням проблеми.

Як вирішити питання з "прирізанням землі" зараз і розглянемо.

Коли можна вести прирізку і про обмеження на площах, що прирізаються

Приступити до розв'язання завдання про прирізування до ділянки можна лише в тому випадку, якщо права власності на ділянку оформлені і вона відмежована, тобто має конкретні межі та площу, стоїть на кадастровому обліку.

Додати до існуючої земельної ділянки скільки завгодно площі вийде не завжди. Оскільки це досить суттєвий момент у запланованій задачі прирізки, пояснимо його трохи докладніше.

Питання вирішується без проблем, якщо збільшення площі не перевищує 10% від внесеної до держкадастру, але легалізувати прирізані землі лісового фонду, а також берегових смуг, як і раніше, неможливо.

Існують нормативи щодо граничних розмірів ділянок, які встановлюються ПЗЗ у кожному муніципалітеті. Саме вони визначають можливі мінімальні та максимальні площі земельних ділянок, наданих для ІЖС, ЛПГ, дачного.господарства або дачного будівництва, садівництва або городництва, а, відповідно, і для ділянок, що прирізаються.

За площею одержуваний у сумі з прирізкою ділянку ні перевищувати встановлені межі (п.1 ст. 39.28 ЗК РФ).

При перевищенні граничних площ доведеться вирішувати вірос про формування нової ділянки або ділянок у допустимих регламентом розмірах і викуповувати їх, хоч і не за нечуваною вартістю, але повною кадастровою, встановленою в конкретному поселенні.

В іншому випадку, тобто тоді, коли "прирізка" потрапляє в іншу територіальну функціональну зону, наприклад, у суспільно-ділову (ОДЗ), виробничу чи іншу, замість зони ІЖС або, наприклад, "для ведення дачного господарства", розв'язання задачі стає неможливим, якщо, звичайно, не зайнятися зміною генерального плану поселення та його ПЗЗ, внесенням до них необхідних змін, що будь-якому приватному власнику буде практично непосильним.

У тих випадках, коли ПЗЗ у поселенні ще не прийнято, граничні розміри ділянок для ІЖС, ЛПГ, дачного господарства чи дачного будівництва, садівництва чи городництва затверджуються окремими рішеннями місцевих депутатів чи регіональними законами «Про граничні розміри земельних ділянок».

Порядок оформлення прирізки до ділянки - укладання Угоди про перерозподіл

Форма заяви затверджується у кожному муніципалітеті та надається для заповнення безпосередньо при зверненні.

Основні документи, що додаються до заяви

копії свідоцтва на право власності або документа, що посвідчує, на земельну ділянку, якщо право власності на земельну ділянку в ЄДРП не зареєстровано;

проект межування території, де розташована ділянка;

якщо проект межування території, у межах якої планується провести перерозподіл земельних ділянок, відсутня, повинна бути додана схема розташування майбутньої земельної ділянки на кадастровому плані території.

Замовити її зручніше у місцевій геодезичній або землевпорядній компанії або у кадастрових інженерів, які працюють у тому чи іншому районі. Якщо власник ділянки не є геодезистом або кадастровим інженером, навряд чи йому вдасться впоратися з підготовкою схеми самому, адже робиться вона на основі відомостей, які одержують за результатами геодезичної зйомки (ст.11.3 ЗК РФ).

При подачі заяв представниками або довірчими особами надаються документи, що підтверджують їх право та повноваження у вчиненні дій;

При поданні заяв від іноземної юридичної особи, яка є власником земельної ділянки, - документи про державну реєстрацію юридичної особи відповідно до законодавства іноземної держави із засвідченим перекладом українською мовою.

Заяву з документами можна подавати різними зручними способами:

з використанням міжвідомчої інформаційної взаємодії;
особисто чи за допомогою поштового зв'язку на паперовому носії;
у формі електронних документів з використанням мережі інтернет, ознайомившись із вимогами до їх формату, затвердженого уповноваженим Урядом України федеральним органом виконавчої влади.

Строки розгляду заяви про перерозподіл земельних ділянок

Причини відмови у укладанні угоди про перерозподіл

Підставами для відмови у укладанні угоди про перерозподіл земельних ділянок може стати хоча б одна з таких причин:

Не стане причиною відмови щодо прирізання муніципальної або державної землі відсутність відомостей по ділянці, що додається в державному кадастрі нерухомості (ДКН) про місцезнаходження меж земельної ділянки (п.12 ст.39.29 ЗК РФ).

Заявнику в такому разі буде необхідно виконати кадастрові роботи і поставити "прирізку" на державний кадастровий облік, а лише після всього приєднати до своєї ділянки.

Позитивне рішення про затвердження схеми перерозподілу земельних ділянок одержано – що далі?

Про вартість "прирізок"

Для ділянок, які стосуються обласним землям чи нарозмежованим землям держвласності, вартість встановлюється муніципалітетом, залежить від розташування, але, зазвичай, мало відрізняється від вартості федеральної землі, тобто 15% від кадастрової вартості за умови відповідності межам площею.

Знаючи площу ділянки, нескладними арифметичними розрахунками можна оцінити майбутні витрати.

Відстрочення або розстрочення платежів під час оплати за “прирізки” до дільниць не передбачено. Але впевнено можна стверджувати, що вартість прирізок значно нижча за ринкові величини за купівлю ділянок аналогічних площ.