Отримання одноразової допомоги на дитину
Я оформив одноразову допомогу на 4 дитини в Україні за місцем прописки, але за місцем прописки не живу, тимчасово живемо сім'єю в іншій країні, вже 3 місяці нам не перераховували виплати. Поїхав щоб дізнатися у чому причина у соц. захисті сказали, що тут вони не живуть постійно, тому перерахунків не буде. Питання - чи згідно закону України правомірні дії органів опіки, в тому ракурсі, що ми не проживаємо за місцем прописки і у зв'язку з цим позбавлені допомоги на дитину. Дякую.
Виплати державної допомоги при народженні дитини регулюються Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Порядком призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України.
Допомога при народженні дитини призначається та виплачується органом соцзахисту за місцем проживання батьків.
Документи, що подаються для призначення такої допомоги:
- свідоцтво про народження дитини (з поданням оригіналу);
При цьому жінки, які мають зареєстроване місце проживання на території України та народили дитину під час тимчасового перебування поза територією України, подають видані компетентними органами країни перебування та легалізовані в установленому порядку документи, що підтверджують народження дитини, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.
- копії свідоцтв про народження кожної дитини, які обліковуються під час визначення розміру допомоги;
- паспорт одного з батьків, з яким проживає дитина;
- заяву у вільній формі із зазначенням даних для реєстрації місця проживання дитини;
- квитанція просплаті державного мита (для реєстрації місця проживання дитини).
Якщо до заяви не подано всі необхідні документи, орган соцзахисту повідомляє заявника, які документи мають бути подані додатково.
Усі зазначені документи подаються самостійно. З поважних причин збирання документів може бути покладено на орган соцзахисту, при цьому поважність таких причин визнається тим самим органом соцзахисту.
Термін розгляду документів – 10 днів із моменту звернення.
Про прийняття рішення (про виплату або відмову в такій виплаті) надсилається письмове повідомлення протягом 5 днів з моменту його прийняття.
Рішення органу соцзахисту може бути оскаржено в порядку їх підпорядкування до вищих органів або в судовому порядку.
Допомога призначається за умови, що таке звернення надійшло не пізніше ніж 12 місяців від дня народження дитини.
Враховуючи дату народження Вашої дитини, розмір виплати як на 4 дитину – 123 840 грн., при цьому єдино разова виплата – 10 320 грн., решта суми – протягом 72 місяців рівними частинами (1 576,67 грн.)
Проте, виплата допомоги може бути припинена у разі нецільового використання коштів та незабезпечення належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини.
Позиція органів соцзахисту полягає у тому, що такий контроль можливий лише у разі проживання отримувача допомоги разом із дитиною на території України.
Виплата допомоги припиняється й у тому випадку, якщо батьки дитини разом із дитиною виїхали за кордон (для навчання чи роботи). У разі орган соцзахисту як і зможе проконтролювати цільового використання коштів.
Виплату допомоги можна відновити, для цього одному з батьків дитини, особисто, протягом 6 місяцівз моменту припинення виплати допомоги слід звернутись із письмовою заявою до органу, який призначив допомогу.
Про законність (або незаконність) дій органу соцзахисту (або окремих його службових осіб) можна буде сказати з твердою впевненістю лише у разі отримання та вивчення рішення органу соцзахисту про припинення виплат, в якому будуть зазначені причини такого припинення.
Виходячи з вищесказаного та на підставі наданої Вами інформації, слід вважати, що виплату допомоги було припинено саме через неможливість контролю органом соцзахисту за цільовим використанням коштів (допомоги).
Однак, слід зауважити, що у Законі України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» причиною припинення виплат зазначено саме нецільове використання коштів та незабезпечення належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини.
Відповідно рішення органу соцзахисту має бути обґрунтованим, а сам факт нецільового використання коштів – доведений належними доказами.
В іншому випадку рішення органу соцзахисту може бути оскаржене в суді шляхом подання адміністративного позову про скасування рішення про припинення виплат, визнання дій органу соцзахисту незаконним та зобов'язання провести нарахування допомоги за певний період.
Юристи АТ «АБ «Кулаков, Біднягін та партнери».