Регіони відмовляються знижувати транспортний податок
Сьогодні Державна дума має намір ухвалити у першому читанні законопроект, що дає право регіонам знижувати транспортний податок. Це робиться в рамках поступового перенесення податкового навантаження на автомобілістів з податку на паливний акциз, який серед інших джерел піде на формування цільових дорожніх фондів для ремонту та будівництва автотрас. Однак у більшості регіонів відмовлятися від грошей транспортного податку не збираються, а подекуди його навіть підвищують.
Це означає, що наступного року автомобілістам доведеться не лише повною мірою сплачувати транспортний податок, а й купувати дорожчий бензин. Активісти громадських організацій не вірять, що найближчим часом вдасться помітно покращити якість доріг, заради чого й підвищується фіскальне навантаження на власників машин.
Зменшують удвічі федеральні законодавці лише базові ставки транспортного податку. Для легкових автомобілів потужністю до 150 л. податок може бути як завгодно низьким, хоч нульовим. Зниження не торкнеться лише катерів, моторних човнів, яхт, гідроциклів та інших водних суден, а також літаків: для них базові ставки транспортного податку передбачається зберегти на нинішньому рівні.
Однак, знижуючи базові ставки транспортного податку, депутати сподіваються, що регіональні парламентарі наслідуватимуть їх приклад і зменшуватимуть фіскальне навантаження на своїх автомобілістів пропорційно зростанню паливного акцизу. «Це тренди, які ми вказуємо суб'єктам федерації», – заявив учора журналістам заступник голови комітету Держдуми з бюджету та податків Олександр Коган. Особливі надії він покладає на те, що регіони знизять або скасують транспортний податок на автомобілі з потужністю двигуна до 150 к.с. За його оцінками, такі машини становлять близько 80%.парку легковиків у нас у країні.
При цьому ставки податку регіонали не змінюють. Лише зміною термінів сплати податку вирішили обмежитися парламентарії Алтайського та Приморського країв, Воронезької, Іркутської та Тульської областей, Ямало-Ненецького округу, Адигеї. Їхні колеги з Ханти-Мансійського автономного округу лише зрівняли ставки для фізичних та юридичних осіб, а також звільнили від сплати цього податку автовласників машин до 250 к.с. із багатодітних сімей. До речі, за словами Когана, подібні пільги для багатодітних встановлені вже приблизно в третині регіонів.
Законодавчі збори Санкт-Петербурга повністю звільнили від сплати транспортного податку власників автомобілів з потужністю двигуна до 150 к.с., але поширюється ця пільга лише на ветеранів Великої Вітчизняної війни, бойових дій на території СРСР, України та інших держав, інвалідів І та ІІ груп , громадян, які зазнали впливу радіації, батьків, опікунів та піклувальників дітей-інвалідів (досі вони могли не сплачувати податок з автомобілів до 100 к.с.), а також на багатодітні сім'ї, які мають більше чотирьох дітей. Пенсіонери теж зможуть не сплачувати транспортний податок за машини до 150 к.с., але тільки якщо їхні судна належать до вітчизняних моделей. На Липецькій області пішли назустріч пенсіонерам, удвічі знизивши для них транспортний податок на машини до 125 к.с. (Досі це стосувалося техніки до 100 к.с.).
Від перегляду ставок податку регіональна влада відмовляється цілком свідомо. «Цей податок не цільовий, всі виплати з нього надходять до бюджетів муніципальних утворень. Отже, він дозволяє платити зарплати вчителям, медпрацівникам», - пояснив рішення своїх колег голова Воронезької думи Володимир Ключников. Федеральні парламентарі розуміютьобережність своїх регіональних колег. "Можливо, цього року рішення про зниження транспортного податку не буде прийняте", - попереджає депутат Коган. Він пояснює це тим, що підвищення акцизів передбачається поетапним на три роки. «Суб'єкти федерації чекають, які рішення будуть ухвалені щодо дорожніх фондів. Якщо кошти через них у регіони підуть, то вони знижуватимуть транспортний податок», - сподівається депутат. Але «зменшення буде добровільним; ніхто в примусовому порядку змушуватиме знижувати податки регіони не буде», – вважає Коган. Причому переконаний, що для потужних, дорогих автомобілів знижувати транспортний податок взагалі не варто.
А от на Кіровщині транспортний податок, навпаки, вирішили з 2011 року збільшити. Внесений урядом області проект припускав їх індексацію в 1,5-2 рази. Але після численних протестів місцевих автомобілістів підвищення вирішили зробити не настільки різким: ставки зростуть на 20-30%. Найбільше не пощастило власникам автомобілів із двигунами потужністю від 45 до 100 к.с. - для них податок подвоїться.
Навіть при обнуленні транспортного податку платитимуть державі менше лише ті автомобілісти, які практично не користуються своїми машинами. Як підрахував Олександр Коган, господар автомобіля з двигуном потужністю до 120 л. та витратою палива приблизно 9 літрів на 100 км, через передбачуване підвищення паливного акцизу з 2011 року на 1 руб. з літра, протягом року переплатить загалом 1,5 тис. крб. (Це при пробігу близько 300 км на тиждень). Транспортний податок зараз становить близько 2,4 тис. руб. Але відповідно до таких розрахунків виходить, що вже з 2013 року подібний автовласник тільки за рахунок збільшення акцизу на три рублі вноситиме до бюджету 4,5 тис. руб. та без транспортного податку.
Збільшення фіскального навантаження на автомобілістів ніяк не позначиться на стані доріг, переконані лідери громадських рухів. «Привести дороги до нормального стану за рік не вдасться. Нічого не зроблено у припиненні корупції та крадіжки у цій сфері», – вважає голова Руху автомобілістів України Похмелкін. З ним фактично погоджується і депутат Олександр Коган. «Якщо вже відверто говорити, то для того, щоби привести дорожню мережу до нормативного стану, передбаченого фінансування буде недостатньо», - зізнається депутат.
Незважаючи на явне і дуже суттєве збільшення фіскального навантаження на автомобілістів, акцій протесту, подібних до тих, які ми спостерігали рік тому, коли обговорювалося подвоєння ставок транспортного податку, поки що не спостерігається. «Автомобілісти поки не зрозуміли, що відбувається. Ось коли ціни на бензин реально зростуть, - заявив пан Похмелкін і тут же осікся. – Хоча до цього вже звикли».
«Навіть якщо підуть протести з приводу зростання цін на бензин, влада завжди зможе сказати, що транспортний податок вони знизили. А те, що він реально залишився на колишньому рівні, так це ваша регіональна влада винна. На них і тисніть. Вся вина вже туди йде, — міркує пан Похмелкін. - Хоча якби я сам був регіональним депутатом, ніколи б не проголосував за зниження свого податку. Їм і так грошей не вистачає ні на що – все забирає собі федеральний центр».