Регламент головного державного податкового інспектора відділу досудового аудиту
Посадовий регламент
головного державного податкового інспектора відділу досудового аудиту
Управління Федеральної податкової служби з Амурської області
1. Загальні положення
Головний державний податковий інспектор відділу досудового аудиту призначається посаду і звільняється з посади наказом керівника (виконувача обов'язки керівника) Управління Федеральної податкової служби по Амурської області (далі – Управління).
Безпосередньо підпорядкований начальнику відділу досудового аудиту Управління (далі – Відділ).
У своїй діяльності головний державний податковий інспектор керується Конституцією України, федеральними конституційними законами, іншими федеральними законами, указами та розпорядженнями Президента України, Податковим Кодексом України, постановами та розпорядженнями Уряду України, нормативними правовими актами Міністерства фінансів України, Положення розпорядженнями Федеральної податкової служби, Положенням про Управління, наказами та розпорядженнями Управління, рішеннями керівництва Управління, Положення про Відділ, а також цим посадовим регламентом.
2. Кваліфікаційні вимоги
2.1. До рівня професійної освіти, необхідної для виконання посадових обов'язків: вища професійна освіта економічного чи юридичного спрямування.
2.2. До стажу державної цивільної служби (державної служби інших видів) або стажу роботи за спеціальністю: не менше двох років стажу державної цивільної служби (державної служби інших видів) або не менш як чотири роки стажу роботи за спеціальністю.
2.3. Кваліфікаційні вимоги до професійних знань:
Конституцію України, федеральні конституційні закони, федеральні закони;
укази Президента України, постанови Уряду України, інші нормативні правові акти стосовно виконання посадових обов'язків;
правові основи проходження федеральної державної цивільної служби, основи управління, організації праці та діловодства;
передовий вітчизняний та зарубіжний досвід податкового адміністрування;
форми та методи роботи із засобами масової інформації, зверненнями громадян, правила ділового етикету;
правила та норми охорони праці, техніки безпеки та протипожежного захисту;
службовий розпорядок Управління;
порядок роботи із службовою інформацією;
2.4. Кваліфікаційні вимоги до професійних навичок:
повинні мати навички:
роботи у сфері, що відповідає напряму діяльності структурного підрозділу, організації та забезпечення виконання поставлених завдань;
кваліфікованого планування роботи, експертизи проектів нормативних правових актів, підготовки службових документів, аналізу та прогнозування наслідків, що готуються;
ведення ділових переговорів, складання ділового листа;
взаємодії з органами державної влади, громадськими організаціями;
збору та систематизації актуальної інформації у встановленій сфері діяльності, застосування комп'ютерної та іншої оргтехніки, користування програмними продуктами.
3. Посадові обов'язки
Виходячи із завдань та функцій, визначених Положенням про Федеральну податкову службу, Положенням про Відділ, на головного державного податкового інспектора покладаються обов'язки щодо реалізації покладених на Відділ завдань та функцій, у тому числі:
3.2. Забезпечення дотримання податкової та іншої охоронюваної законом таємниці відповідно до Податкового кодексу РФ, Федеральних законів та інших нормативних правових актів.
3.3. Знання нормативно-правової бази з питань, необхідних для розгляду скарг та заяв платників, з метою взаємозамінності працівників.
3.4. Підготовка інформаційного матеріалу для доповідей, пояснювальних записок з питань досудового розгляду спорів.
3.5. Розгляд в установленому порядку та строках заяв, скарг платників податків (податкових агентів, платників зборів) на акти ненормативного характеру, дії (бездіяльність) податкових органів Амурської області, а також їх посадових осіб з питань застосування законодавства України про податки та збори або інших актів законодавства Укаїни, контроль за виконанням яких покладено на Федеральну податкову службу.
3.6. Розгляд заперечень (розбіжностей) платників податків за актами виїзних податкових перевірок, у тому числі повторних, підготовка експертних висновків за наслідками розгляду заперечень за актами виїзних податкових перевірок призначених та проведених Управлінням.
3.7. Підготовка висновків за скаргами відповідно до запитів ФНП України.
3.8. Виявлення типових причин виникнення податкових спорів, що розглядаються в досудовому порядку на рівні Управління, та участь у вжитті заходів щодо їх усунення.
3.9. Аналіз практики розгляду податкових спорів у досудовому порядку у податкових органах та внесення пропозицій щодо її вдосконалення.
3.10. Контроль за діяльністю відділів податкового аудиту Міжрайонних ІФНС України по Амурській області, в тому числі за допомогою програмного комплексу системи ЕОД місцевого рівня (копійбаз даних СЕОД податкових органів по Амурській області).
3.11. Забезпечення ведення інформаційного ресурсу, закріпленого за Відділом («Журнал обліку роботи з досудового врегулювання» у ПК «Регіон»).
3.12. Вивчення на постійній основі та використання у роботі режимів ПК Системи ЕОД місцевого рівня.
3.13. Участь у навчанні працівників податкових органів Амурської області (наради, семінари), надання практичної допомоги курованим Інспекціям (Міжрайонним ІФНС України № 4, № 5 по Амурській області), з питань, що входять до компетенції Відділу.
3.14. Участь в аудиторських та тематичних перевірках внутрішнього аудиту Міжрайонних ІФНС України по Амурській області, які проводяться Управлінням відповідно до встановленого порядку.
3.15. Підготовка спільно з юридичним відділом Управління відгуків щодо спорів, що підлягають розгляду в судовому порядку, на позовні вимоги платників податків, які пред'являються до податкових органів, участь у оскарженні судових актів, прийнятих на користь платників.
3.16. Подання інтересів податкових органів Амурської області у судових та інших органах влади, організаціях та установах, при розгляді податкових спорів з платниками податків та інших спорів з органами та особами, які вступають до адміністративних та цивільних правовідносин з податковими органами Амурської області, у частині спорів, що раніше розглядалися Відділом у досудовому порядку.
3.17. Проведення тестування інформаційного ресурсу ЕОД «Журнал обліку роботи з досудового врегулювання».
3.18. Організація, збір, обробка, отримання зведених даних та подання в установленому порядку та у належні строки до ФНП України звіту форми 3-НС за відповідний звітний період.
3.19. Дотримання режиму секретності приобробці документів з використанням технічних засобів, документів, що становлять податкову та державну таємницю.
3.20. Ведення в установленому порядку діловодства та зберігання документів Відділу (у тому числі з грифом «ДСП»), їх передача на архівне зберігання, за правильним використанням та забезпеченням збереження бланків суворої звітності.
3.21. Виконання посадових обов'язків тимчасово відсутнього начальника Відділу та заступника начальника Відділу на підставі наказу керівника (виконувача обов'язків керівника) Управління.
3.22. Здійснення інших функцій, передбачених Податковим кодексом РФ, законодавчими та іншими нормативними правовими актами, наказами, розпорядженнями та вказівками керівника (виконувача обов'язків керівника) Управління, начальника Відділу.
3.23. Обов'язкове повідомлення представника наймача (роботодавця), органів прокуратури або інших державних органів про всі випадки звернення будь-яких осіб з метою схиляння до скоєння корупційних правопорушень.
3.24 Обов'язкове вжиття заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів.
3.25. Обов'язкове повідомлення в письмовій формі свого безпосереднього начальника про конфлікт інтересів, що виник, або про можливість його виникнення (у міру отримання звістки).
4.1. Користуватися всіма правами, наданими податковим органам відповідно до Податкового кодексу України, Закону України “Про податкові органи України”.
4.2. Користуватися на підставі отриманого в установленому порядку доступу всіма інформаційними та програмними ресурсами, які є в Управлінні, необхідними для ефективного та своєчасного, обґрунтованого та всебічного виконання покладенихобов'язків: ПК СЕД, Система ЕОД міжрайонних інспекцій, Звід 2000
4.3. При реалізації покладених завдань та обов'язків має право отримувати від інших підрозділів Управління, а також податкових органів по Амурській області будь-яку інформацію, що належить до компетенції Відділу.
4.4. Здійснювати інші права, що належать до компетенції Відділу.
неякісне, невчасне виконання завдань та функцій, покладених на Відділ;
недотримання законів та інших нормативних правових актів України та відомчих актів Мінфіну України, ФНС України та Управління;
розголошення державної та податкової таємниці, іншої інформації, що стала йому відомою у зв'язку з виконанням посадових обов'язків;
порушення трудової та виконавчої дисципліни, службового розпорядку, встановлених в Управлінні;
стан трудової та виконавчої дисциплін у Відділі;
порушення інших посадових обов'язків, передбачених цим регламентом;
6. Перелік питань, з яких головний державний податковий інспектор Відділу має право або зобов'язаний самостійно приймати управлінські та інші рішення
Відповідно до державної цивільної посади та в межах функціональної компетенції головний державний податковий інспектор Відділу не приймає самостійних управлінських рішень.
7. Перелік питань, з яких головний державний податковий інспектор Відділу має право або зобов'язаний брати участь у підготовці проектів нормативних правових актів та (або) проектів управлінських та інших рішень
У межах функціональної компетенції бере участь у підготовці нормативних актів та (або) проектів управлінських та інших рішень щодо технічного, організаційного, інформаційного забезпеченняпідготовки відповідних документів з питань:
реалізації прав та обов'язків податкових органів;
реалізацію матеріалів податкових перевірок;
розроблення відповідних методичних рекомендацій щодо практики застосування законодавства України, суб'єкта Україна – Амурської області, муніципальних утворень Амурської області про податки та збори;
створення умов для реалізації прав громадян, організацій та установ на оскарження актів, дій чи бездіяльності податкових органів та їх посадових осіб;
створення системи забезпечення інформацією зацікавлених осіб та надання їм консультацій з питань функціонування та розвитку податкової системи;
8. Строки та процедура підготовки, розгляду, порядок погодження та прийняття проектів рішень щодо посади
Підготовка проектів документів здійснюється відповідно до вимог Інструкції щодо документаційного забезпечення державного управління.
9. Порядок службової взаємодії головного державного податкового інспектора Відділу у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків
Службова взаємодія з цивільними службовцями державних органів, іншими громадянами, а також з організаціями у зв'язку з виконанням головним державним податковим інспектором Відділу посадових обов'язків визначається відповідно до адміністративного регламенту Управління.
10. Перелік державних послуг, що надаються громадянам та організаціям відповідно до адміністративного регламенту Управління Федеральної податкової служби по Амурській області
Відповідно до державної цивільної посади, що заміщається, і в межах функціональної компетенції головний державний податковий інспектор Відділувиконує організаційне, інформаційне та (або) технічне забезпечення (бере участь у забезпеченні) надання наступних видів державних послуг, що здійснюються Управлінням:
розробка відповідних рекомендацій щодо практики застосування законодавства України, суб'єкта Україна – Амурської області, муніципальних утворень Амурської області про податки та збори;
здійснення державних статистичних спостережень у податковій системі України;
створення умов реалізації прав громадян, організацій та установ на оскарження актів, дій чи бездіяльності податкових органів та їх посадових осіб;
створення системи забезпечення інформацією зацікавлених осіб та надання їм консультацій з питань функціонування та розвитку податкової системи відповідно до законодавства України;
забезпечення проведення робіт із формування громадської думки з питань функціонування та розвитку податкової системи;
11. Показники ефективності та результативності професійної службової діяльності
Ефективність та результативність професійної службової діяльності головного державного податкового інспектора Відділу визначається на підставі досягнення (враховується ступінь участі у досягненні) таких показників, як:
якісне та своєчасне виконання заходів відповідно до плану робіт Відділу;
успішне та сумлінне виконання своїх посадових обов'язків;
розумна ініціатива, творчість та застосування в роботі сучасних форм та методів організації праці, що мають конкретно виражений практичний результат;
дотримання трудової та виконавчої дисципліни, службового розпорядку, встановлених в Управлінні;
інших показниківдіяльності головного державного податкового інспектора Відділу
З посадовим регламентом ознайомлений (а) ____________