У господарський суд – із примирителем
Насамперед зміни направлені на розвантаження суддів господарських судів Білорусі: суддям збільшили вдвічі термін, протягом якого потрібно розглянути позовну заяву. Якщо раніше суперечка мала бути розглянута протягом одного місяця з дня призначення справи до судового розгляду, то зараз за деяким винятком – протягом двох місяців.
Внесеними доповненнями передбачається також обов'язкова позасудова процедура вирішення спору між суб'єктами господарювання за всіма без винятку правовідносинами. Відтепер господарський суд просто не прийме до розгляду позовну заяву, якщо позивач не додасть доказів досудового розгляду з відповідачем.
При цьому законом передбачаються спеціальні вимоги до претензії, що спрямовується в порядку досудового вирішення спору, спосіб передачі такої претензії (замовним листом з повідомленням чи нарочним під розпис), а також строки відповіді на претензію (місяць). Законодавець, щоправда, залишив суб'єктам господарювання невелику лазівку: сторони в договорі між собою можуть передбачити інший термін для розгляду претензії або взагалі вказати, що досудовий порядок вирішення спорів не застосовується.
Наступним способом розвантаження суддів є суттєве збільшення державного мита під час подання позовних заяв до суду. Збільшення торкнеться лише позовних заяв із сумою позову до 10 500 000 рублів. Так, якщо ранішемінімальний розмір держмита за подання позовної заяви становив 1 базову величину (35 000 рублів), то зараз її мінімальний розмір збільшено в 15 (!) разів (525 000 рублів). Наприклад, раніше при подачі позовної заяви на суму 5 000 000 рублів держмито становило 250 000 рублів (5% від суми позову), то зараз - 525 000 рублів. Якщо ж ви намагаєтеся зажадати через господарський суд всього 100 000 рублів, ви також зобов'язані спочатку заплатити ті самі мінімальні 525 000 рублів. За більшими позовами (на суму понад 10,5 млн рублів) розмір державного мита фактично не змінився.
Одночасно із збільшенням розміру державного мита за дрібними позовами законодавець надав можливість суб'єктам господарювання стягувати дрібні суми через спрощену процедуру – наказове провадження.
Наказним провадженням є винесення господарським судом ухвали про судовий наказ без розгляду та виклику сторін. Перевагою наказного провадження є не тільки спрощений порядок розгляду справи, а й значно коротші терміни розгляду. Так, ухвала про судовий наказ виноситься протягом 20 днів з моменту надходження заяви до суду і відразу набирає законної сили (рішення за позовною заявою приймалося протягом 30 днів з дня призначення справи до судового розгляду та набирало чинності через 15 днів після винесення рішення ).
Раніше у наказному провадженні розглядався лише досить обмежений перелік вимог. Відтепер у наказному провадженні розглядатимуться вимоги до 100 базових величин (до 3,5 млн рублів). Це певною мірою мінімізує втрати суб'єктів господарювання від підвищення державного мита за подання позовних заяв на дрібні суми, оскільки при зверненні до наказного провадженнямінімальне держмито становить лише 2 базові величини (70 тис. рублів).
Однак якщо після подання заяви про винесення ухвали про судовий наказ боржник оскаржить вимоги, заявнику все ж таки доведеться звертатися до суду зі звичайною позовною заявою і, відповідно, доплачувати державне мито до 525 000 рублів.
Істотні нововведення стосуються удосконалення процедури посередництва. Тепер ця процедура називатиметься примирювальною процедурою, і відповідно посередник перейменовується на примирителя.
Господарський суд тепер за власною ініціативою може призначити у справі примирителя, не викликаючи сторони до суду і навіть не питаючи їх думки з цього приводу (раніше лише за клопотанням сторін або за їх згодою). Сторонам надається лише право надати суду свої заперечення після винесення ухвали про призначення примирителя. При цьому примирювач може бути призначений на будь-якій стадії судового процесу (у суді першої, апеляційної, касаційної інстанцій та на стадії виконавчого провадження). Раніше посередництво призначалося лише у господарському суді першої інстанції.
Крім того, примирителем тепер може бути не тільки співробітник суду, а й інша особа, яка залучена на договірній основі і «має кваліфікацію, що відповідає суті конфлікту, що виник». Перелік таких інших осіб та умови їх залучення встановлюватимуться Пленумом Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь.
Також процедуру позбавили суттєвого недоліку, яким часто стали користуватися недобросовісні відповідачі, які укладенням угоди про врегулювання спору в порядку посередництва мінімізували свої судові витрати за рахунок того, що позивачу 50% держмита повертав суд, а потім просто невиконували цю угоду. Відтепер у разі невиконання угоди про примирення з винної сторони назад стягуватимуться до бюджету ці 50% держмита.
Також до Господарського процесуального кодексу Республіки Білорусь внесено норми, згідно з якими суб'єкти господарювання зможуть запитувати у господарському суді «відомості про наявність та кількість виконавчих проваджень, порушених щодо боржника; про суму боргу, що підлягає стягненню; про обтяження щодо майна боржника, скоєних у межах виконавчого провадження».
Однак ця процедура буде аж ніяк не безкоштовна. Зазначені відомості будуть надавати лише при сплаті державного мита у розмірі 3 базових величин (105 000 рублів) за надання відомостей по одному боржнику.