Указ Єльцина про заборону діяльності КПРС 1 серпня 1991
ЗУПИНЕННЯ ДІЯЛЬНІСТЬ КОМПАРТІЇ РРФСР
Комуністична партія РРФСР, що діє на території РРФСР і не зареєстрована в установленому порядку, підтримала так званий Державний комітет з надзвичайного стану в СРСР, який скоїв державний переворот і насильно усунув з посади Президента СРСР. У низці регіонів РРФСР за безпосередньої участі республіканських, крайових та обласних органів Компартії РРФСР створено надзвичайні комітети (комісії), що грубим порушенням Закону СРСР "Про громадські об'єднання".
На підставі викладеного стану:
1. Міністерству внутрішніх справ РРФСР та Прокуратурі РРФСР провести розслідування фактів антиконституційної діяльності органів Комуністичної партії РРФСР. Відповідні матеріали направити на розгляд судових органів. (Припис Міністерству внутрішніх справ про проведення розслідування не відповідає Конституції України - постанова
Конституційного Суду України від 30.11.92 р. N 9-П)
2. До остаточного вирішення в судовому порядку питання про неконституційність дій Компартії РРФСР призупинити діяльність органів прокуратури та організацій Комуністичної партії РРФСР.
3. Міністерству внутрішніх справ РРФСР забезпечити безпеку
майна та коштів органів та організацій Компартії РРФСР до прийняття остаточного рішення судовими органами.
4. Центральному банку РРФСР забезпечити призупинення особливого розпорядження операцій із витрачання коштів із рахунків органів прокуратури та організацій Компартії РРФСР.
НАЦІОНАЛІЗАЦІЯ ПАРТІЙНОГО МАЙНА
У зв'язку з розпуском ЦК КПРС та зупиненням діяльності
Комуністичноїпартії РРФСР встановлюю:
1. Оголосити державною власністю РРФСР все, що належить КПРС і Комуністичної партії РРФСР, нерухоме та рухоме майно, включаючи кошти в рублях та іноземній валюті, поміщені в банках, страхових, акціонерних товариствах, спільних підприємствах та інших установах та організаціях, розташованих на території РРФСР кордоном.
Кошти КПРС, що є за кордоном, розподіляються за угодою між республіками після підписання ними Союзного договору.
(Пункт не відповідає Конституції України щодо тієї частини майна, власником якої була КПРС, а також до тієї частини майна, яка на момент видання Указу фактично перебувала у володінні, користуванні та розпорядженні органів та організацій КПРС та КП РРФСР, але власник
якої не було визначено - ухвала Конституційного Суду України від 30.11.92 р. N 9-П)
2. Центральному банку РРФСР, Банку зовнішньої торгівлі РРФСР та Мінфіну РРФСР у добовий термін взяти на суворий облік усі кошти в рублях та іноземній валюті КПРС та Комуністичної партії РРФСР, вміщені в Держбанку СРСР, Зовнішекономбанку СРСР та Мінфіні СРСР та інших , розташованих біля РРФСР, і навіть призупинити їх використання до особливого розпорядження Президента РРФСР чи Голову Ради Міністрів РРФСР.
ЗУПИНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ КПРС НА ВСІЙ ТЕРИТОРІЇ СПІЛКИ
Названий комітет ухвалив рішення про запровадження режиму надзвичайного стану у низці місцевостей СРСР. Тим самим було порушено Конституцію СРСР та Закон СРСР "Про правовий режим надзвичайного стану".
Створення Державного комітету з надзвичайного стану та запровадження надзвичайного стануокремих районах СРСР було активно підтримано Секретаріатом ЦК КПРС. Центральним Комітетам компартій, рескомам, крайкомам, обкомам КПРС було рекомендовано у зв'язку із запровадженням надзвичайного стану вжити заходів щодо залучення комуністів для сприяння та здійснення рішень, прийнятих ДКПП.
Принципова позиція Президента РРФСР, Верховної Ради РРФСР та Уряду РРФСР, активні дії мільйонів людей по всій країні та мужність москвичів, підтримка світової спільноти дозволили відновити конституційну владу в країні.
Позиція, зайнята вищими органами державної влади управління СРСР, сприяла трагічного розвитку подій. Президія Верховної Ради СРСР виявив у критичний для країни момент бездіяльність, а Голова Верховної Ради СРСР - пряме потурання групі змовників, що виявилося у неприйнятті ним необхідних рішень стосовно незаконного ГКЧП. Не було ухвалено рішення про негайне скликання Президії Верховної Ради СРСР і сесії Верховної Ради СРСР для розгляду ситуації, що склалася в країні. Цим фактично підтверджувалася правомочність ДКНС, що не може розцінюватися інакше, як політична співучасть у діях змовників. Заслуговує на рішуче засудження також бездіяльність Комітету Верховної Ради СРСР у справах оборони та безпеки. Не вжив належних заходів Комітет Верховної Ради СРСР із міжнародних справ. Не діяв і не виправдав свого призначення Комітет із координації діяльності правоохоронних органів за Президента СРСР.
Прокуратура Союзу РСР не виконала свого конституційного обов'язку, не опротестувала створення ГКЧП та прийняті ним рішення. Керівництво Прокуратури Союзу РСР приєдналося до антиконституційного перевороту та дало вказівку всімпрокурорам країни визнати незаконні дії ДКПП.
Все це завдало країні великих політичних та економічних збитків, практично зірвало підписання Союзного Договору, порушило тендітну рівновагу, досягнуту між республіками.
У зв'язку з вищевикладеним Верховна Рада СРСР ухвалює:
1. Дії членів ДКЧП, що усунули законно обраного Президента СРСР від виконання обов'язків і узурпували владу, оцінюються як державний переворот.
Створення ДКЧП та її рішення немає юридичної сили з їх прийняття.
2. Визнати недосконалою структуру вищих органів державної влади та управління, правоохоронних органів країни, а також практику підбору Президентом СРСР і надання згоди на призначення Верховною Радою СРСР кандидатур на керівні посади в державі.
Внести в установленому порядку необхідні зміни та доповнення до Конституції СРСР та інших законодавчих актів, що визначають правовий механізм захисту конституційного ладу, чіткий порядок та процедуру призначення та усунення вищих посадових осіб.
Запропонувати Президенту СРСР виступити з доповіддю про становище країни на позачерговому З'їзді народних депутатів СРСР.
3. Запропонувати республікам з урахуванням узгодженої концепції Союзного Договору прискорити його підписання з урахуванням нових пропозицій.
Керуючись частиною другою статті 3 Закону СРСР "Про громадські об'єднання", доручити Прокуратурі Союзу РСР проведення розслідування даних про участь керівних органів КПРС у діях щодо насильницької зміни конституційного ладу та за їх доведеності передати матеріали до Верховного Суду СРСР.
У місячний строк внести на розгляд сесії Верховної Ради СРСР необхідні зміни тадоповнення до Закону СРСР "Про органи державної безпеки в СРСР".
"Про ситуацію, що виникла в країні у зв'язку з державним переворотом, що мав місце"
КІНЦЕВА ЗАборона КПРС В Україні
Саме на керівних структурах КПРС, які фактично поглинули державу і розпоряджалися нею як власним інструментом, лежить відповідальність за історичний глухий кут, у який загнані народи Радянського Союзу, і той розвал, до якого ми прийшли.
Незважаючи на вжиті щодо цих структур заходи, вони не припинили свою протиправну діяльність, спрямовану на ще більше загострення кризи та створення умов нового антинародного перевороту.
Стало очевидним, що поки що існуватимуть структури КПРС, не може бути гарантій від чергового путчу чи перевороту.
Неприпустимі спроби шельмувати мільйони рядових членів партії, які не мали відношення до свавілля та насильства, що діялися від їхнього імені, запроваджувати заборони на професії. Але настільки ж неприпустимі спроби реанімувати гігантський механізм комуністичної партійної машини та дати йому можливість підім'яти під себе паростки української демократії.
Враховуючи, що КП РРФСР в установленому порядку не зареєстровано, а реєстрація КПРС раніше прямо керованими ЦК КПРС державними органами СРСР здійснена з грубими порушеннями закону і не носить для РРФСР преюдиційної сили, на підставі та на виконання статей 7 та 121-4 Конституції РРФСР ст а н о в л я ю:
1. Припинити біля РРФСР діяльність КПРС, КП РРФСР, які організаційні структури розпустити. (Положення пункту 1 про розпуск організаційних структур КПРС та КП РРФСР не відповідає Конституції України стосовно первинних організацій КП РРФСР, утворених за територіальним принципом -постанову Конституційного Суду України від 30.11.92 р. N 9-П)
2. Державним органам виконавчої влади РРФСР, країв, областей, автономної області, автономних округів, міст Москви та Санкт-Петербурга, органам прокуратури виключити переслідування громадян РРФСР за факт приналежності до КПРС та КП РРФСР.
3. Майно КПРС та КП РРФСР на території РРФСР передати у власність держави. Раді Міністрів РРФСР забезпечити передачу та прийняття у відання органів державного управління РРФСР та республік у складі РРФСР майна КПРС та КП РРФСР на території РРФСР. (Пункт 3 Указу відповідає Конституції України стосовно тієї частини майна,
власником якої була держава, але яка на момент видання Указу фактично перебувала у володінні, користуванні та розпорядженні органів та організацій КПРС та КП РРФСР. Пункт 3 Указу не відповідає Конституції України, стосовно тієї частини майна, власником якої була КПРС, а також до тієї частини майна, яка на момент видання Указу фактично перебувала у володінні, користуванні та розпорядженні органів та організацій КПРС та КП РРФСР, але власник якої не було визначено - ухвала Конституційного Суду України від 30.11.92 р. N 9-П)
4. Раді Міністрів РРФСР, міністерствам та відомствам РРФСР, відповідним державним органам виконавчої влади республік у складі РРФСР, країв, областей, автономної області, автономних округів, міст Москви і Санкт-Петербурга вжити необхідних заходів щодо негайного та вичерпного виконання.