Ваучеризація в Україні
Нагадаємо, тоді всі громадяни України – від немовлят до людей похилого віку – стали володарями ваучерів номіналом у 10 тисяч рублів кожен. Якщо хтось забув: лунали вони не безкоштовно – за кожен потрібно було заплатити по 25 рублів.
Приватизаційна "валюта", як було заявлено, надавала її власнику право на "шматочок" державної власності. Передбачалося, що на чеки народ купуватиме акції підприємств або вкладатиме ваучери в чекові фонди-посередники з метою подальших інвестицій у різного роду виробництва.
ПО ДВІ «ВОЛГИ» В РУКИ!
Добре пам'ятаю той час. Нам казали, що українці нарешті стануть власниками. Насправді, а не на словах, як за комуністів. І тому всю загальнонародну держвласність нова демократична влада оцінила. І поділила між усіма мешканцями від малого до великого. На громадянина України припало по 10 тисяч тодішніх рублів. Однак замість грошей кожному вручили гарний хрумкий папірець на цю суму. Приватизаційний чек, названий на польський манер ваучером. Не безкоштовно, між іншим. За ваучер довелося платити 25 карбованців. Дрібниця, звісно, на тлі десяти тисяч. Але в масштабах країни...
А щоб безглуздому народі зрозуміло було, яке щастя йому привалило на халяву від реформаторів, молодий ринковий геній Чубайс заявив: ваучер, де стоїть дві «Волги»! Знав, хитрун, на що бити. "Волга" була мрією радянської людини. Там у СРСР зазвичай начальники їздили.
Моїй сім'ї аж вісім нових «Волг» дісталося. Дякую благодійнику Чубайсу! Але автомобілями частку загальнонародну не видавали, на жаль. Навіть схудлими «Москвичами». Ваучери треба було вигідно вкласти кудись, щоб отримати частку з фабрик, заводів, газет, пароплавів та жити приспівуючи.
А невдовзі «Гермес» зник. З моїмикрівними тисячами та ваучерами. Як і маса інших чекових інвестиційних контор, фондів із гучними назвами, які клялися громадянам перетворити їхні ваучери на золотий дощ.
Розумію тепер: мої ваучери разом із мільйонами інших, зібраних лукавими «Гермесами», скупчених за горілку, цукор та копійки у довірливих громадян, потрапили до багажників «Жигулів» і випливли на аукціонах зі скуповування акцій інших гігантів радянської індустрії, збудованих зусиллями всього народу. І зрештою моїх ваучерів уже не знайти у нових господарів життя типу Кахи Бендукідзе, які невдовзі пересіли з «Жигулею» на Мерседеси та персональні літаки. (За легендою, Бендукідзе привіз 130 тисяч ваучерів на аукціон з продажу акцій «Уралмашу» саме у «Жигулях». Кажуть, піднялися на ваучерах та інші майбутні олігархи - Дерипаска, Фрідман, Богданов та частково Потанін. Знали хлопці, коли й куди вкласти знеособлених приватизаційних чеків!)
Але як, як чесне демократичне керівництво країни змогло обвести мене довкола пальця? Сама влада, батьки приватизації пізніше нарікали таким, як я, бідолахам: мовляв, самі винні, виявилися неефективними менеджерами, випустили золотих рибок з рук. І «Волги»…
Ваучер у натурі. За нього обіцяли всім по дві Волги. Але багато хто отримав лише дірки від “волговської” бублика.
Для переважної більшості населення приватизаційний чек так і не став золотим. Реалізація проекту стала черговим обманом. Збагатилися одиниці. Скупивши задешево приватизаційні чеки, найбільш вульгарні громадяни придбали на них те, що колись було загальнонаціональною власністю — заводи, фабрики, копальні, шахти та багато іншого.
Більшість же українців (34 %), як нагадує ІА «Новий регіон», віддали перевагу своїм ваучерам продати, 25 % — вклали в інвестиційні.фонди («МММ», «Хопер», «ОЛБІ» та ін.). І в такий спосіб скоро взагалі всі втратили. Близько 11% населення ваучери вважали за краще подарувати. Ще 6% зовсім не пам'ятають, що сталося з їхніми цінними паперами. І лише 15% населення країни вклали ваучери в українські підприємства та стали їх дрібними акціонерами.
- Звичайно, все тоді робилося поспіхом, під впливом наших радикальних реформаторів - Гайдара та Чубайса, - згадує академік РАН, доктор економічних наук Олег Богомолов. — Фатальну роль відіграла поправка до закону про приватизацію, яку Єльцин зробив на прохання Чубайса. Він скасував іменну приватизацію, обезличивши ваучери.
Це дало простір для величезних зловживань і дозволило зосередити загальнонародну власність у руках купки адміністраторів, які раніше управляли підприємствами. Було підірвано саме поняття загальнонародної власності, яку начебто ніхто не скасовував. У результаті сьогодні приватизація взагалі відбувається за рішенням уряду, без жодної згоди на те громадськості.
— Чи можна говорити, що багато сьогоднішніх проблем у нашій економіці – результат тієї самої ваучеризації?
- Так звичайно. Але не тільки. Це, природно, і результат шокової терапії, яка призвела до некерованих процесів у суспільстві, оскільки фактично започаткувала гіперінфляцію, з якою впоратися досі ми не можемо. Ну, скажімо, зараз гіперінфляції немає. Але інфляція істотна, що перевищує значно інфляцію в більшості розвинених країн.
До речі, Чубайс та Гайдар реформи проводили навіть закиди рекомендацій, які давали нам західні неоліберали. Вони говорили: так, треба і приватизацію проводити, і звільняти ціни та створювати конкуренцію. Але перед цим слід створити відповіднуінфраструктуру: юридичні правила, банківську систему, контрольні системи та ін. А ми вирішили, що все це зробимо потім. Але потім почалася корупція, почалися економічні злочини, вбивства бізнесменів тощо. Все це якраз результат того, що попереду коні тоді поставили віз.
— Тобто, ще на першому етапі приватизації було допущено системну помилку?
- Ну так. Сьогодні це визнають навіть великі економісти у країнах. Але й у той час, коли все починалося, члени нашої академії, економісти спільно з американськими колегами підписували на ім'я президентів (спочатку Єльцина, потім Путіна) звернення з пропозицією корінної корекції всіх цих реформ, щоб врятувати економіку. Але на це все начхали.
Ніхто на наші пропозиції не звернув уваги. Навіть відповіді не було, хоча підписи стояли найбільших світових економістів. Зараз ті, хто припустилися помилок, прагнуть уникнути відповідальності. При тому, що помилки ці виявилися фатальними - 20 років застою. Адже наш ВВП, якщо його порахувати, сьогодні ледь сягає передреформеного рівня. Можливо, навіть менше.
Колишній заступник голови Рахункової палати України (1995—2000), економіст Юрій Болдирєв вважає чекову приватизацію спланованим злочином:
- Те, що сталося двадцять років тому у нашій країні, – це не помилка. Цілком свідомий, масштабний злочин. Як я розумію, курс узяли на цілеспрямовану криміналізацію економіки, на створення механізмів, за яких керівники підприємств отримали б можливість притримувати зарплату працівникам. І відразу дати їм можливість за пляшку або за шматок сиру продати свою «чекову» частку. Були розставлені кіоски зі скуповування ваучерів.
Звичайно, все дуже швидко зімкнулося з організованоюзлочинністю. У ряді випадків мафія замістила собою керівництво підприємств, а в ряді випадків керівництво підприємств пішло шляхом тісної співпраці з криміналом. Ще раз наголошую: випадково такі помилки не роблять. Це те, що можна було помітити і припинити будь-якої миті, будь до того політична воля.
Але на підставі всього, що я бачив і дізнався пізніше, коли працював заступником голови Рахункової палати і в Раді Федерації, можу стверджувати: це був цілеспрямований курс на заміщення комунізму корупцією. На криміналізацію економіки задля недопущення відродження сильної держави. Це був свідомий злочин. За своїми масштабами, на мій погляд, воно не повинно мати термінів давності.
— Чи можна зараз щось виправити?
- Якщо ви з дитинства вчитимете дитину не трудитися, а красти і шахраювати, то через двадцять років дивно запитувати, чи є той виріб, який виріс, наслідком того, що ви його не тому вчили. Зрозуміло, цілеспрямовано всю економіку налаштовували на злодійство та шахрайство. Цілеспрямовано руйнували заради боротьби з комунізмом.
Лібералізація цін і інфляція, що послідувала за нею, швидко знецінили ваучер: до кінця 1993 року на 10 тис. рублів можна було купити лише п'ять пачок прального порошку.
Ще раз наголошую насправді заради того, щоб Україна не могла відродитися як сильна, самостійна, здатна кидати іншим центрам сили свій виклик. Так, цього виродка створили цілеспрямовано. Його так виховали. І тепер дуже важко дитині, що виріс, навіяти, що красти і шахраювати недобре. Він каже: «Чому? Я все життя так жив. Я все, що в мене є, я отримав на крадіжці та шахрайстві. Чому ж це недобре і неправильно?
—Чи означає це, що, на вашу думку, чекову приватизацію взагалі на той момент не слід проводити?
Треба було спочатку побудувати сильну державу, чесну. А потім займатиметься розподілом. Справа в тому, що в умовах слабкої, злодійської держави не тільки не можна чесно розподілити, а взагалі неможливо досягти жодних творчих цілей. В умовах, коли всі творчі цілі ставлять, а ви один їх не ставите, ваш товар буде неконкурентним. Ваше суспільство та держава просто не здатні побудувати конкурентоспроможну економіку.
Довідка
Більшість населення України негативно ставиться до результатів приватизації. Близько 80% українців вважають її нелегітимною та виступають за повний чи частковий перегляд підсумків. Близько 90% українців дотримуються думки, що приватизація проводилася нечесно і великі статки нажиті нечесним шляхом (з цією точкою зору також згодні 72% підприємців).
Як зазначають дослідники, в українському суспільстві склалося стійке, майже консенсусне неприйняття приватизації та освіченої на її основі великої приватної власності.