Відтік населення як одна з головних економічних проблем Далекого Сходу.
Рубрика: Економіка та управління
Бібліографічний опис:
Хоча формальні статистичні показники рівня та якості життя населення Далекого Сходу виглядають задовільно, вони не відображають реальної картини стану справ. Сучасне відставання реального рівня душових споживчих витрат на сході країни від середньоукраїнських показників можна оцінити у 20–25 %, при цьому, якщо врахувати набагато вищі ціни на товари та послуги в межах Далекого Сходу. Більше того, якщо врахувати ще й різницю між витратами жителів Сходу та Заходу країни на поїздки особистого характеру, відставання населення Далекого Сходу в рівні споживання перевищить 30%.
В результаті середньодушовий роздрібний товарообіг на Далекому Сході менший за середній по Україні на 30–40 %, якість житлового фонду нижча за середній показник по Україні на 14 %. Подібна ситуація проглядається і в інших галузях. Наприклад, хоча рівень забезпеченості населення Далекого Сходу лікарняними ліжками на 27 %, послугами поліклінічних установ — на 32 %, послугами лікарів — на 15 % вищим, ніж у середньому по Україні, рівень захворюваності при цьому також вищий — на 28 %.
− у Хабаровському краї на 0,35 % (-4695 чол.),
− в Амурській області на 0,51 % (-4103 чол.),
− у Єврейській АТ на 1,32 % (-2228 чол.),
− у Приморському краї на 0,22 % (-4346 чол.),
− у Сахалінській області на 0,2 % (-972 чол.),
− у Магаданській області на 1,21 % (-1796 чол.),
− у Камчатському краї на 0,3 % (-941 чол.),
− у Чукотському АТ на 0,77 % (-390 чол.).
При цьому значна частка втрат припала на людей працездатного віку та високоїкваліфікації. Таке скорочення чисельності населення обумовлено, з одного боку, міграцією межі макрорегіону, з іншого боку, істотним перевищенням останніми роками смертності над народжуваністю.
Проблема відтоку населення тісно пов'язана ще з однією обставиною — значна частина жителів Далекого Сходу переважає негативні очікування щодо свого майбутнього і майбутнього територій, де вони проживають. Крім того, слід зазначити високий рівень недовіри населення до дій влади, навіть якщо ці дії націлені на вирішення важливих проблем та загалом забезпечують непогані результати. Наслідком таких поглядів життя стають як посилення міграційних настроїв, і послаблення трудових мотивацій.
Саме зниження чисельності населення Далекого Сходу, що продовжується, і робить цю частину України найбільш вразливою в геополітичному плані. Величезний розмір східних територій спільно з низькою густотою населення, а також наявність багатих мінерально-сировинних ресурсів та інших потенційних можливостей створюють системну напругу, особливо з погляду міжнародної конкуренції за незасвоєні простори.
Далекосхідний федеральний округ займає останнє місце серед округів з більшості ключових економічних показників: вартості основних фондів, обсягів відвантажених товарів обробного виробництва, обсягів виробництва та розподілу електроенергії, газу та води, введення житла на 1000 населення, податкових надходжень до федерального бюджету та ін.
В даний час спостерігається стабільна тенденція щодо відтоку населення з Далекого Сходу в європейську частину країни. При цьому у зворотному напрямку їдуть переважно трудові мігранти із Середньої Азії. Причина такого стану справ полягає у відсутностідоступного житла та недостатню кількість робочих місць з гідною зарплатою.
Потрібно створити більш сприятливі умови життя людей на цій території або залучити людей будь-якими програмами, наприклад, залучити програму на велику споруду заводу чи іншого об'єкта. Також можна звільнити від будь-якого податкового збору за певного періоду проживання.
Оскільки ціни на житло в регіоні завищені приблизно в 1,5 рази, потрібно вирішити цю проблему шляхом суттєвого збільшення обсягів житла, що будує. Причому потрібно якомога більше будувати недороге та якісне малоповерхове житло.
Будівництво житла для підтопленців минулого року показало, що і на Далекому Сході можна будувати таке житло за ціною 30–40 тисяч рублів за квадратний метр.
Шляхи вирішення проблеми.
Існує кілька шляхів для вирішення головної проблеми Далекого Сходу. Щоб запобігти масовому відпливу населення з цього регіону, потрібно:
- Провести протекціоністську політику:
− встановлення контролю за цінами (на електроенергію, на проїзд);
− закріплення старожитнього населення та інші заходи.
- Перенести туди столицю як спосіб розвинути Далекий Схід.
- Ввести дешеву іпотеку, у своїй компенсувати сплату початкового внеску повному обсязі з федерального бюджету.
- Збільшити кількість бюджетних місць у вищих навчальних закладах, а також запровадити унікальні освітні програми, за якими навчання здійснюватиметься лише на території регіону.
- Організувати для випускників стажування на підприємстві з подальшим працевлаштуванням, також запровадити відстрочку від призову для молодих фахівців, сприяти у вирішенніжитлового питання.
Крім того, президент доручив уряду прискорити роботу з вирівнювання тарифів на електроенергію на Далекому Сході — у тих його регіонах, де вони суттєво вищі, ніж у середньоукраїнських, а депутатам вирішити питання щодо безкоштовного надання землі громадянам на Далекому Сході.
Гектар в одні руки.
Юрій Трутнєв запропонував законопроект. Пізніше цей проект отримав схвалення уряду. Суть цього проекту ось у чому. Будь-який громадянин України може отримати у користування земельну ділянку. При цьому він повинен пояснити, для яких цілей бере землю. Наприклад, на виділеному гектарі можна збудувати будинок із садибою чи готель, організувати фермерське господарство чи підприємство з переробки грибів та ягід — практично все що завгодно. Процедура оформлення має бути гранично простою та прозорою — її організують за принципом «єдиного вікна». Через 5 років держава перевірить, чи виконав землекористувач свої зобов'язання. Якщо так - він зможе оформити ділянку у власність. Якщо ні, то держава забирає землю назад.
Цей проект уже набув чинності. З 1 травня 2016 року громадяни України зможуть отримувати землі Далекосхідного регіону для освоєння: спочатку на п'ять років у безоплатне користування, а потім у власність. Іноземцям таку землю не надаватимуть. Це обмеження діє і для українців — продавати чи здавати іноземним особам отримані у власність ділянки заборонено.
Отже, головна проблема Далекого Сходу, що з масштабним відпливом населення, починає поступово вирішуватися. Введений проект про надання безплатних земель тим людям, хто зацікавлений у її розумному використанні, не тільки значно знизить відтік населення, а й підвищить його приплив.інших регіонів. Тільки загальними силами уряду та населення можна вирішити цю проблему. А коли знизиться відтік населення, почне посилено розвиватися Далекий Схід та Україна загалом.