Вина України - про українське винне законодавство

вина
Винне регулювання зростало разом із розвитком національного ринку. Свого апогею розвиток винного законодавства досяг на початку ХХ ст. Нинішній період характеризується стагнацією у цій сфері, коли чинне законодавство не відображає поточного стану речей.

У середньовічній Україні

Вина в Україні, навіть якщо брати її в межах Київської, а потім Володимиро-Суздальської Русі, були відомі з давніх-давен. Відомо, що вже 906 року князь Олег брав данину з Константинополя винами, винний льох — медуша — був у князя Андрія у Боголюбові під Володимиром 1174 року. "Ідучи в меду і пишучи вино, сотона ж веселити в медуші і служачи їм невидимо встигаючи і кріплячи, як же ся йому обіцяли бахуть, і так опувши вином", - оповідає Іпатіївська літопис про вбивць князя. У XIV столітті торгівля винами налагоджується водним шляхом через міста Ганзейського союзу Новгород.

У XVI столітті торгівля винами відкривається через Архангельськ та інші міста у гирлі Двіни. На той час і належить перший винний закон, підписаний Борисом Годуновим: " продавати вина лише куфами, а чи не врозброд, не відрами, не стопами, не чарами " . Ця грамота була складена для англійських купців у 1587 році, повідомляє Петро Кеппен у своїй роботі "Про виноробство та винну торгівлю в Україні" (1830). Раніше особливе регулювання стосувалося вживання вина в монастирях: згідно з Стоглавом 1551 р. воно мало бути тільки фрязьким, тобто. західноєвропейським.

Царський винний протекціонізм

У 1803 році уряд видає "Додаток до інструкції внутрішнього розпорядку та управління Новоукраїнських іноземних колоній", за яким усі колоністам, які прибувають на Кавказ та у Причорномор'ї, роздають від 5 до 10 винограднихсаджанців. На Тереку, Дону і в Криму з'являються училища виноробства. З 1820 року міністерство внутрішніх справ у прагненні контролювати галузь, що швидко розвивалася, вимагає здавати відомості про виноградники із вказівками врожаю і кількість отриманого вина, а також дистилятів. Це особливо стосувалося території Кизляра, де регіон ще з XVII століття розвивався як зона виробництва бренді, "Кізлярка". На той момент весь міцний алкоголь уже контролювався "Статутом про питний збір", своєрідним провісником нинішньої системи ЄДАІС.

У 1821 році починається політика протекціонізму вітчизняному виноробству: підвищуються мита на іноземні вина "можуть бути вироблені в самій Україні".

Розбираючи документи тих років, досліднику слід звертати особливу увагу на те, що в них термін "вино" і навіть "їдальня" часто відноситься до інших видів алкоголю, зокрема, до міцних спиртних напоїв. Для розрізнення згадували " хлібне вино " , тобто. горілку, на відміну "виноградного". Саме горілки стосувалася встановлена ​​у 1895 році "винна монополія", коли держава взяла до рук торгівлю "хлібним вином" і контроль за його якістю.

Однак і ситуація, що склалася у виноробному сегменті, вже вимагала державного втручання. Виноробство на Дону, Тереку, у Причорномор'ї процвітало, і українські вина, наприклад, знамениті цимлянські, мали таку популярність, що вже в XIX столітті їх у масі підробляли. "Москва, якій належить пальма першості у фабрикації вин будь-якого складу і будь-яких найменувань, ввезла за 10-річний період (1890-1899 рр.) 5655000 пудів вина, а вивезла 7625000 пудів, тобто, в середньому, вина на 197 000 пудів більше, ніж отримувала", - з обуренням вказував у 1916 роціА.І.Шахназаров.

Від закону 1914 р. до нинішніх реалій

До закону додавався технічний регламент: "Правила про вироблення, зберігання та продаж виноградного вина". Документ встановлював суворе регулювання якості вин, вони мали вироблятися лише " спиртовим бродінням соку свіжого чи зав'яленого на кущах чи іншими способами винограду, але з родзинок " . Заборонялися домішки фруктових соків, води, спирту (крім вин). Документ, якому скоро виповниться 100 років, залишається надзвичайно сучасним: він спрямовував українське виноробство до цивілізованого європейського русла.

На жаль, Перша світова війна, що почалася незабаром, прийняття "сухого закону", потім крах української державності не дали заробити новим правилам.

Проте характер планової централізованої економіки не вимагав прийняття окремого закону про вину. Більше того, радянський уряд стимулював виробництво вин низької якості на великих винзаводах центральних міст, куди виноматеріали везли із виноградарських областей. Також стимулювалося виробництво кріплених плодово-ягідних вин як економічно вигідних. А під завісу свого існування СРСР завдав галузі удару, від якого вона не оговталася досі. Постанови 1985 року ЦК КПРС («Про заходи щодо подолання пияцтва та алкоголізму») ​​та Ради Міністрів СРСР («Про заходи щодо подолання пияцтва»), що обернулися насамперед масовою вирубкою виноградників.